独家责任：一名外来务工者子女的入学 之困

　　朱东品6岁半，挺聪明，今年该上小学了。从8月16日开始，他爸爸朱久才就拉着他到小学报名去。谁知来回跑了好几所学校，愣是没报上名。没学上的小朋友变得郁郁寡欢，天天皱着眉头。每日在郑州街头卖红薯的朱久才，这才意识到这个问题已经成为这个漂泊在郑的家庭的一大难题。

　　事实上，郑州有不少朱久才这样的家庭面临孩子上学难的尴尬局面。郑州外来务工人员数量越来越多，他们拖家带口，一面求生存，一面想让孩子享有城市良好的教育资源。然而由于现有的教育资源有限，辖区小学就那么几所，孩子没学上，他们很发愁。现在，郑州各小学已经正式开学了，朱久才放弃了。

　　失落的黄昏

　　看着昔日的伙伴背着书包欢呼雀跃地放学回家，朱东品一下子孤单起来。8月27日黄昏，初秋的天气有些微凉，朱东品站在郑州铁英街4号院幽暗的胡同里，扭过身，面带愤怒地拉开生锈的铁门跑进屋子里。朱东品弯腰在一张破旧的桌子下找东西，抓出一个布袋子，倒出一堆积木样的玩具，一件一件摆弄。屋子不大，有点空，3个大人坐在油黄油黄的电灯泡下，勾着头，不说话。阴影一块一块地来回晃动，斑驳的墙壁上闹钟响了7下，该吃饭了，咳，没胃口。

　　黄瑞军又叹息了一声，站起身，瞥了瞥朱东品，走出门。他没想到外甥上个学这么难，心里难受又无可奈何。

　　他们的生活

　　靠卖烤红薯支撑一家子吃喝拉撒，儿子读书成才是最大的指望

　　黄瑞军来自信阳固始，来郑6年，卖了6年的烤红薯。干这营生不容易，平时也就是打游击战，东一榔头西一棒槌，运气好了能在那个地点长久支摊干下去。一天下去，少说能挣个几十块，顾上漂泊在郑的一家子的吃喝拉撒。辛苦是辛苦点儿，早上出摊，中午趴在车架子上眯一会儿，一直熬到晚上，关键是凌晨一两点得骑车到陈寨菜市场买红薯去。买红薯，排长队，尤其是这时节玉米供不应求，不好买，挑挑拣拣，就到了凌晨四五点。回到租房屋里，还得弯腰洗红薯，一天洗两锅，煤火啥都装上三轮车，正好天都亮了。

　　黄瑞军人生的指望都在9岁的儿子身上，他说，再苦再累也要将儿子供应出来，供他上小学，上大学，读书成才，买房子，在城市里扎下脚，再也不让他回穷山沟去。

　　黄瑞军说，也就奇怪，4年前儿子上小学报名很容易，只需一个户口簿和身份证，轻轻松松就搞定了。没想到，到了外甥朱东品上小学这一年，办这证那证一大堆不说，奔来跑去，还是因为外来务工这个身份引起的种种麻烦，突然就被卡住了。

　　作为妹妹黄瑞群和妹夫朱久才的未来，朱东品一年前上了学前班，小男孩不但长相漂亮，大眼睛，还聪明，2008年8月已6岁半，该上小学了。8月16日，郑州各小学开始报名之前，朱久才就将烤红薯摊儿扔到了家里，按照外来务工者子女报名新规定，忙不迭地办理了暂住证、劳务合同证、防疫证、固始县的借读证、计划生育证，再加上户口簿和身份证。

　　“真是没想到”

　　连跑了4所小学，按要求租了房子办了证件，上学希望还是落空了

　　拉着活蹦乱跳的朱东品，朱久才先到了二七实验小学和离家最近的幸福路小学报名，结果两学校都声明不收外来务工者的子女。又到交通路小学去报名，岂料交通路小学告诉他：“你的暂住证显示的地址和我们小学不在一个辖区，建议你去棉纺路小学。”于是就跑到棉纺路小学报名去。谁知稍远一点的棉纺路小学又说：“你的手续还差一个营业执照，所以你的学生不能收。”再掉头找到交通路小学，有位老师挠挠头，建议：“如果还想上我们学校，你把暂住证换了就可以。”因此，朱久才到交通路上找房子租，租下来就到建中街派出所办理了新的暂住证。8月18日下午再次来到交通路小学，“真是没想到”，接收报名的老师告诉他收满了，不收了。朱东品“哇”的一声哭了出来。

　　此后几天，一直在找，包括离租房处很远的高寨一所小学，上学希望渐次落空。朱东品常常扬起头问爸爸妈妈：“我到底能上哪个学校啊？”问得两人心碎不已。

　　现在，10天光阴悄然逝去，8月27日，小朋友朱东品还是闷闷不乐，他站在胡同口瞪着别人上学下学，眼中的嫉妒与憋屈僵持着。朱久才夫妇俩坐在下雨天四处漏水的平房里，沉默与无奈凝结在脸上。

　　又过了一天，黄瑞群不得已让儿子再上学前班。这个学前班的名字很好听，叫“宝葫芦”，但已经引不起该上小学的朱东品的任何兴趣。

　　而令黄瑞群和朱久才这对言语不多的夫妻更担心的是：今年放弃了，明年呢？明年朱东品能上小学吗？

　　相似的故事

　　他们都是在郑州的打工者，也都被孩子上学这件事弄得苦焦苦焦的

　　自己是外来务工人员，家就住在二七区京广路小学门口，但是学校却要求孩子家长交一定费用，孩子才能上学，希望本报关注。——高先生

　　自己的孩子户口在丰产路亲戚家，自己也租住在丰产路上，但是到丰产路小学去上学，学校不收，说是自己既不属于片区居民，也不属于外来务工人员，孩子现在没有学上，请记者关注。——郑先生

　　自己是外来务工人员，今天带着孩子到二七区大学路小学给孩子报名入学，要求的六证都已经办理齐全，只有第七证计划生育证明没有开，因为报纸上曾经报道过没有第七证也不影响孩子入学，但是现在学校却不让孩子报名，请记者关注。——万先生

　　…… ……

　　现在郑州晚报线索栏里关于反映孩子上学难的线索在慢慢减少。可就在问题集中的前几天里，记者采访本里抄下的名字和疑惑，拿在手里显得沉甸甸。打过电话一问，大多是来郑州打工的年轻父母们，要么是饭店服务员，要么是泥瓦工、油漆工，来自河南各地，涉及社会底层各行各业。

　　现在他们的小孩有的已经上了小学，有的则闲在家里郁郁寡欢。一位在东建材打工的雷先生，他给小孩报名报不上的整个过程与朱东品的故事很相似。黄瑞群说，这些天碰见很多相似的家庭为孩子上学这件事弄得苦焦苦焦的，“管城区有一家更惨，孩子都老高了，还没上成学”。一位姓万的先生和一位姓高的先生却告诉记者，难题已经解决，解决的方式是分别交了4500元与5000元所谓的借读费。一位赵先生则叹息了一声说，托熟人送了礼。朱久才也说，给孩子报名的一天，等到天都快黑了，人群中有人给他传了一张字条，字条上是交多少钱就可以报名的潦草字迹。

　　“年年压力都很大”

　　外来务工人员数量越来越多，新建小学数量远远满足不了现实需要

　　“现在小学收取借读费，已经成为没有公开的秘密。”郑州市教育局一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，教育局有明文规定义务教育阶段学校不能收择校费，但没有明确限制收取借读费。其实借读的本意是，一些外来人员或者家庭搬迁的孩子可以半路上学借读。但现在有学校在钻政策的空子，孩子上学报名的时候就开始收取借读费，而对于外来务工的家长来说这也是无奈之举。一位小学校长这样解释说，本来一个班按规定只收45人，但现在外来务工者给孩子来报名的太多，各个班级人数都在扩大，老师工作量随之增大。

　　按照二七区教育局提供的资料，整个区目前已招收6000名小学生，其中外来务工者子女已超过总人数的1/3，有2000多名，这还是不完全统计。按照去年的经验，这个比例将近50%。而现实情况是，二七区现共有14所小学，市区内小学仅有5所，另9所都在航海路以南偏远的位置，如城中村里的王胡寨小学，更多家长不愿孩子到这样的小学上学，就都到市区小学报名，形成校少人多的艰苦局面。

　　每一年，二七区教育局都会委托辖区派出所对辖区0~7岁的孩子进行统计，再在宏观上把握哪些小学招收外来务工者子女，如交通路小学目前招收了146名外地小学生，已经超出了预算，现在3个班扩充成了4个班。

　　9月1日上午，二七区教育局教育科一位贾姓工作人员接受记者采访时说，8月16日小学开始招生之后的好几天，他所在的办公室里每天都挤着很多外地家长，为孩子报不上名的事儿找上门来。另外，由于市区小学接纳能力有限，有的小学到现在没法开课，因为人太多坐不下。像这样的情况，去年和今年是高峰期。

　　事实上，这样的难题已经存在四五年。“年年压力都很大，矛盾很集中，家长也很有情绪。”郑州市教育局对外宣传处副处长张莹说，随着郑州城市框架的拉大，外来务工人员数量越来越多，新建的小学数量远远满足不了现实需要。最新的数据显示，从2008年初至今，郑州市共新建、扩建了13所中小学，以后的情况还不清楚。

　　比较于北京等地的实际经验，近年来郑州市出台的一些政策也在提高外地孩子的入学门槛，入学手续从以前的“五证”增加到“六证”。但要缓解外来务工者子女的入学难题，从根本上还得靠市政府、区政府宏观调控下的一系列配套政策，比如批教育用地等。“这个难题就好像一个毒瘤不是一下子就能切除的，还得靠郑州整个肌体的循环。”

（ 作者： 晚报记者 牛亚皓 文/图 编辑： ）