独家责任：少林寺取消门票的利与弊

　　核心提示

　　“我建议，包括少林寺在内的所有寺院，都应该取消门票。”12月15日，河南“旅游立省”发展战略研讨会上，省政协原副主席陈义初的提议立即引起网友热切关注。关于少林寺取消门票的提法，由来已久。世界上多数寺院不收门票，而中国寺院除外，很多海外前来中国的佛教徒对此感到惊讶不解。为此，2004年，作为全国人大代表的少林寺方丈释永信曾递交议案，建议取消佛院门票。

　　一个不容忽视的事实是，旅游业发达国家，景区门票、住宿、路费仅占游客总支出的30％，而我国游客的旅游消费支出结构正好颠倒，着重于门票收入，这种被专家喻为非良性的旅游经济模式制约了我国旅游业的发展。

　　旅游经济不仅仅是门票经济

　　12月15日，河南省委政策研究室、河南省旅游局联合举行河南“旅游立省”发展战略研讨会，陈义初提出取消少林寺门票。

　　“我们只是盯门票，这个思路是不对的，甚至对旅游业的发展起了阻碍作用。”12月17日，陈义初接受《郑州晚报》记者采访时如是认为。

　　他认为，旅游经济的发展必然要形成同国际接轨的趋势，游客的旅游消费支出除了景区门票之外，涉及住宿、交通以及特色旅游产业消费、娱乐、餐饮、购物等各个方面。在旅游业发达国家，景区门票、住宿、路费仅占总支出的30%，其余70%为娱乐、餐饮、购物等方面；但在我国，游客的旅游消费支出结构刚好颠倒，景区门票、住宿、路费的开支占总支出的70%左右。这种非良性的旅游经济模式制约了我国旅游业的发展，也是我国景区畸形发展的表现，“旅游经济”不是“门票经济”。

　　陈义初告诉记者：“拿国外已经形成规模化的旅游经济来作对比，外国景区一般不要门票，在美国，著名的黄石国家公园门票也仅10美元，对于美国人的收入而言，如此票价几乎与免费无异，而罗马的斗兽场也免票。拉动旅游业，急需降低人们的出游成本，其中门票是个重头，周末免票的公园总是聚集很多人。如果景区门票减免，就形成一个突破口，会提高老百姓的积极性，使得前往景区的人数上升，则可侧重发展景区游客住宿、交通、餐饮、购物等产业。”

　　国外的宗教场所因特定的宗教属性不收门票，我国古代的寺院也仅靠善男信女的香火钱来维系。所以，包括少林寺在内的佛教寺院免除门票，也许是推动河南旅游发展的一个突破。

　　寺庙高门票不利于传统文化传播

　　提议一出，就有“拈花有悟”等网友发帖支持：天下所有的佛教寺庙都应该取消门票。寺庙是宣扬佛法、传播佛法的地方。虽然现代社会经济发达，但还有不少人在为基本的生存奔波。当他们想去看看那些名寺大庙和名山时，往往哀叹于自己的经济乏力。

　　少林寺方丈释永信曾表态：“如果有关部门许可，少林寺宁愿不收取一分钱门票。”

　　早在2004年3月，作为十届全国人大代表的释永信在北京参会期间，递交两份议案。主旨为如何更好开放佛教寺院，希望能免除寺院门票。

　　释永信说，在佛教传入中国后的一千多年间，全国各地修建了大大小小无数的佛教寺院。但历史只选择了其中的一小部分流传至今。这一小部分之所以能流传下来，正是由于它们在不同程度、不同侧面凝聚着相当深厚的传统文化价值。目前我国已经开放了很多这样的佛教寺院，但是仍然有很多尚未能开放。我们反对旅游部门在利用佛教活动场所开发旅游景区（公园）时收取太高的费用，但我们同意旅游部门适当合理地发展旅游经济。

　　包括少林寺在内，目前我国主要佛教活动场所周边都被有关旅游管理部门开发为旅游景区，并收取门票。因此，无论是游客还是佛教徒，无论是旅游观光还是参加佛事活动，都必须先行购买昂贵的景区门票。而一些地区把许多和佛教活动场所无任何关联，甚至是游客都不感冒的商业项目强行列入到所谓的联票当中去，引起了普遍反感。

　　释永信认为，自佛教传入中国，千百年来，无论名山大寺，还是小山小庙，都没有向佛教信徒及游客收取门票的传统。“就算现在时代变了，要发展旅游经济，昂贵的门票仍然不合时宜。对于信徒而言，这里只是宗教活动场所而不是旅游景区或公园，行使国家宪法赋予的权利，过正常的宗教生活还要像游客一样付费，既不合情也不合理。”

　　释永信方丈将“注重门票”的行为比喻为旅游产业中的杀鸡取卵。“目前的旅游景区和公园的门票太贵，因此，我建议取消佛教活动场所前后景区门票，最多是象征性地收费。至于旅游经济，应更多地着重于旅游服务产业的开发，而不要把眼睛死盯住门票，杀鸡取卵、急功近利，最终将窒息旅游产业的可持续发展。”

　　旅游经济应以拉长产业链为根本

　　寺庙免除门票，除考虑宗教方面的原因，在《反垄断法》出台之际，社会舆论曾围绕旅游部门对景区资源垄断，出台高额门票的情况表达过严重反对的意见。景区规范服务价格，破除地域性垄断，恢复旅游资源隶属于公共资源的本质，其标志就是让门票在景区经济中不占太重的分量。壮丽河山是每一个公民依法享有的权利，景区门票的高额化、市场化、贵族化，改变了景区资源和门票的性质，实质上是利用国有资产掠夺国民，构成了对公民权益的侵害。

　　数据显示，目前我国部分世界遗产和国家级风景名胜区，门票收入占其总收入的比例已达到一半以上，个别如张家界等景点已高达90%以上，门票收入已经成了景区最主要的经济来源。

　　登封市今年截至10月底，各景区共接待游客573.3万人次，门票直接收入2.14亿元，仅少林寺的门票收入就达1.47亿元，景区门票收入已超过去年全年水平。

　　但从1999年至2007年，河南旅游商品销售收入占省旅游总收入的15%左右，远低于全国25%的平均水平，较旅游发达省份的40%更低。河南洛阳万山湖旅游有限公司陈建林认为，这表明河南旅游经济目前还停留在“门票经济”阶段，即旅游收入主要依靠景点，而景点经济则依靠门票支撑，在商务会展、休闲度假、文化体育旅游等方面还欠缺成功的操作经验。

　　“河南并不缺少旅游商品，而是缺少旅游商品的营销推广、品牌塑造和渠道建设，立足于此，才能破解现有旅游商品的发展瓶颈。”

　　陈义初称，突破门票限制，拉长景区门外产业链，不靠“门票”，已经成为日后旅游经济的发展路线。“国内旅游景区门票价格必须改革。门票价格的制定更应该重视社会效益，广开门路，规范管理，依法施政，采取灵活多样的价格制度，使价格体系真正成为推动旅游业发展的杠杆和工具。寺庙免门票，真正同国际接轨。”

　　取消门票收入的有益尝试

　　2002年，杭州西湖景区突然宣布取消门票，“还湖于民”，成为开放性景点。杭州也因此以每年2530万元的门票损失换来了上百亿元的经济效益。当年5月，尝到“甜头”的杭州又一次将六大博物馆、纪念馆进行免票开放。

　　经有关部门协调，少林寺景区去年春节期间不收取门票，虽然时值春节，但前往旅游的人数激增。

　　河南新郑作为海内外炎黄子孙寻根拜祖的圣地，2006年，该市决定从当年4月1日起，免收当地主要景区黄帝故里、始祖山门票，由此带动了黄帝故里旅游热。

　　此次免票起源于2004年，当时负责旅游的新郑市副市长郑灏东因一件事意识到门票对发展旅游业所产生的严重制约性：一个从加拿大回国的华侨专程到新郑寻根，带着一家4口人来到了始祖山前朝拜黄帝，面对20元门票钱却感到不可思议，他去过很多国家，无论是庙宇、教堂，无一收费。这位华侨说，作为炎黄子孙，朝拜自己祖先，还需掏钱买票，令人难以理解。最终，华侨带着家人拂袖而去。

　　新郑市旅游局一位工作人员介绍：“在取消门票之前，景区内比较冷清；取消门票后，景区游客接待量翻了不知多少倍，知名度靠口碑传播。虽然门票收入减少了，但对周边住宿、购物等经济的拉动是非常有力的。”

　　郑州大学旅游管理学院副院长龙京红认为，虽然免票迎合了国际趋势，但我们的旅游业最终将达到景区全免门票的状态，不再去依赖门票为生。但有一个前提，就是我们的旅游经济发展要健全，能通过多种途径获得财政收入。目前我们的旅游业处于“门票经济”主导中，因为精品景区少，精品项目少，旅游产品多限于自然风光本身，吃住的特色还没有达到吸引游客久留的地步，而旅游纪念品的开发几乎还未起步，无法激起游客强大的消费欲。可以说，旅游收入如果离开了门票，游客留在旅游区的消费并不多。拿云台山为例，漂亮和吸引人的只有自然风光，其他的服务性建设并不全面，除了门票，还有什么可以让游客消费？我们应该在项目建设和旅游产品开发上下工夫，等旅游经济体制发展健全之后，我们的旅游收入不再指望门票，门票一说自然将消失。

（ 作者： 晚报记者 马静 编辑： ）