人民日报：调控楼市影响经济增长有限 政策应坚持

　　楼市上演“过山车”行情

　　从平稳到过热，又从过热迅速趋冷，短短半年时间，房地产市场上演了一波热闹的“过山车”行情。

　　去年底，中央出台一系列调控政策，遏制投机炒作和房价过快上涨。今年初这些政策的效果开始显现，1—2月，楼市出现了交易量萎缩，房价上涨趋缓的趋势。

　　但进入3月份，房地产市场发生变化。尤其是3月15日后，北京先后拍出三块新“地王”，带动周边房价纷纷上涨，迅速改变了市场预期。随后，杭州、上海等地土地拍卖价格不断刷新，北京等一线城市楼市明显反弹,出现销售火爆、房价快速上涨的现象，并迅速向二、三线城市传导和蔓延，这种情况一直延续到4月上半月。

　　今年4月，全国70个大中城市商品房销售价格同比涨幅达到12%，创下了2005年有此统计数据以来的新高。在2009年房地产市场已经出现泡沫的情况下，3月份房价非理性的快速上涨，推动房地产市场泡沫继续增大，市场风险不断积聚。楼市“越调越涨”的局面，也造成了严重的社会影响。

　　面对严峻的市场形势，4月中旬，国务院常务会议决定实施差别化的信贷、土地和税收政策，坚决遏制房价过快上涨势头。与此前出台的政策相比，本轮调控力度更大。如针对投资投机性需求增长过快的情况，出台了二套房贷首付比例不得低于50%，限制购买第三套及以上住房等政策。各地也出台了更为细化、更严厉的配套措施。

　　分析本轮调控新政，业内人士普遍认为，新的调控政策有足够的精度和力度，将从多个方面对房地产市场供求产生重大影响。不合理的投机性住房需求得到严格抑制，将挤出住房市场的水分。土地供应量将明显增加，进而稳定土地价格。住房保障覆盖面将进一步扩大，减轻市场的需求压力。住房供应总量增加，尤其是中小套型普通住房的供应比例提高，将有效缓解市场供求矛盾。加大交易秩序监管力度，防止开发商捂盘惜售推高房价，规范市场秩序，能创造有利于房价合理形成的市场环境。

　　在空前严厉的调控政策作用下，4月下旬开始，各地楼市成交量迅速下滑。国家发改委、统计局公布的数据显示，5月份全国商品房销售面积6777万平方米，环比下降15.8%，6月份一线城市成交量仍然在低位徘徊。5月70个大中城市房屋销售价格环比上涨0．2%，涨幅比4月缩小1.2个百分点，仅有10个城市环比涨幅超过1%，12个城市出现下跌，二手住宅销售价格环比下跌0.4%，是2009年3月以来的首次环比下跌，房价企稳回落的趋势十分明显。　（更多内容请看下一页）

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