【揭秘】网络赌博幕后推手

　　尽管百度公司有一套内部审核机制，但这种“事后审核”还是让赌博网站找到了可乘之机。在警方从百度公司调取的“777真人娱乐场”18个注册账号信息中我们看到，大部分账号所用的关键词和网址都含有“777”的字样，但每个账号都顺利使用了两到三个月，其中最长的使用了五个月时间，投入广告费用超过13万元。

　　朱国海：百度公司对于赌博网站的相关的手续程序审核应该来说这个，形同虚设吧。

　　在卢、王二人的协助下，自2009年初开始，赌博网站“777真人娱乐场”先后使用18个账号，投入广告费128万元在百度搜索引擎上进行了长达一年多的宣传推广。

　　郑杨（淮安市公安局网监支队侦查员）：从它支付的广告费用来看，100多万毕竟是网民点了以后，百度公司才会收这个网站的钱，就说毕竟是点了，100多万都是点出去的，说明有那么多人点到了。

　　据淮安警方截至案发时的统计，“777真人娱乐场”吸引的赌博资金超过2亿元人民币，而作为百度公司员工的卢、王二人通过对赌博网站的宣传推广活动分别获利45万余元和10万元。

　　朱健磊 （淮安市公安局网监支队副支队长）：如果没有百度公司这个搜索引擎为竞价排名做推广这样的服务的话，那么赌博网站应该是开不下去。为什么呢？因为说这个赌博网站不被推广，那么广大的参赌的会员，参赌的网民他们就无从知晓这个赌博网站，那么这个赌博网站没有会员，没有参赌的会员，他就无从牟利。

　　无论第三方支付平台，还是搜索引擎，都是网络时代离不开的应用技术。可是，当这些高科技手段被个人或企业的利益所裹挟的时候，也就成为被赌博集团利用的工具。7月8日，公安部召开新闻发布会，对近一阶段打击网络赌博专项行动的情况进行了通报，如何斩断赌博利益链成为会上关注的焦点。

　　截至7月5日，全国各地公安机关共侦破网络赌博刑事案件851起，共刑事拘留、逮捕涉案人员3794人，行政拘留4600余人，查扣冻结的涉案赌资金额超过7亿元人民币。通过专项行动，成功侦破了苏州“207”、青岛“1.03”、深圳“1009B”、成都“1.22”等一批特大网络赌博案件。

　　尽管专项行动取得了显著成效，但网络赌博活动呈现出来的新问题也值得关注。由于网络赌博的隐蔽性很强，随着近几年公安机关打击力度的不断加强，赌博网站也在不断提升自己的反侦查能力。更重要的是，在网络赌博的背后，还隐藏着一个巨大的利益链条。

　　徐永 （公安部治安管理局）：这里头包括为网络赌博提供一个技术，网络技术支持的运营商，包括提供广告服务的运营商，包括提供赌资结算的这些第三方支付平台。打击网络赌博的庄家是我们面临的一个问题，另外一个就是说打击这个网络赌博背后的利益链条也是当前摆在我们面前的一个课题。

　　据了解，公安部、最高人民法院、最高人民检察院将在近期出台《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》，重点解决网络赌博犯罪的定罪量刑标准问题和网络赌博利益链的适用法律问题，继续加大对网络赌博极其利益链条相关违法犯罪人员的打击力度。

　　徐永：公安部就是说目前积极的在沟通和协调银监部门，金融监管部门，包括中国人民银行，银监会在逐步在完善这方面的机制。

　　半小时观察：

　　今天我们报道的两起案例，都涉及到网络赌博背后复杂的利益链条。其实，网络赌博虽然看不见赌场、赌资甚至赌徒，但它和传统的赌博犯罪在本质上没什么区别，都是利用人性的弱点，坑骗钱财，牟取暴利。而它的隐蔽性在很大程度上，也是借助了各种新兴的网络服务手段，趁着监管制度跟不上网络发展的空白，找到了自己滋生蔓延的空间。对这样一个怪胎，除了呼吁相关企业能够加强自律，不要为了不法利益出卖自己的资源，更需要加快相关立法和监管，把利益链条放到阳光下，才能防止赌博这种病毒不断侵害网络世界。经济半小时（编辑：jen）