《教育规划纲要》公布 落实问题成考验

　　在民意的推动下，《教育规划纲要》中的很多政策措施已涉入改革“深水区”。如，针对教育投入严重不足的“软肋”，提出“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，２０１２年达到４％”。针对高校“行政化趋向严重”的弊端，提出“推进政校分开、管办分离”，“取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。

　　世界银行认为，规划纲要提出许多新颖的改革思路，教育必将成为中华民族伟大复兴的关键路径。

    但有专家指出，《教育规划纲要》提出的一些改革思路早在１９９３年发布的《中国教育改革和发展纲要》以及近年来出台的教育领域法律法规中就有体现，能否真正落实，还是对政府和有关部门执行力的重要考验。

　　财政部副部长丁学东坦言，从２００４年到２００８年，中国财政教育支出占总支出的比重从１４．９％提高到１６．３％，已高于世界上大多数国家。但当前中国在教育、农业、科技、社会保障、医疗卫生等重点支出项目较多，短期内提高财政收入占ＧＤＰ比重的难度也较大。实现４％的目标还需要各级政府作出艰苦努力。

　　就在《教育规划纲要》公布前不久，中共中央、国务院在北京召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议。中国国家主席胡锦涛在会上号召“全党全国要积极行动起来”，“推动教育事业在新的历史起点上科学发展”；中国总理温家宝强调要“敢于冲破传统观念和体制机制的束缚，允许和鼓励各地进行探索和试验”。

　　袁贵仁表示，《教育规划纲要》公布后，各地将立足当地实际，尽快拿出改革路线图、时间表和任务书，为推进全面改革提供经验和保障。

　　应邀走进中南海与中国领导人共同讨论纲要制定工作的中国人民大学附属中学校长刘彭芝说：“教育改革知易行难。《教育规划纲要》制定过程本身就是一次自上而下、全民动员的教育改革。

    （编辑：jen）