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从某种意义上讲,上述三件事,其实都有执法不规范的地方。先说北京的“天上人间”,警方直到现在都没有公布该场所涉嫌卖淫嫖娼的证据和事实,而只是以“异性陪侍”为由将其查封,而法律从来没有规定异性陪侍就得关门整顿,这有滥用职权的嫌疑;重庆的希尔顿酒店虽然涉嫌卖淫嫖娼,但应当追究的是直接责任人员而非股东,将几十名股东尽数逮捕,有打击扩大化之虞;东莞的绳牵卖淫女事件,更是使得公安部都下文严厉禁止。
但从另一个角度来说,前述执法行动,也有值得理解的一面。众所周知,近年来,东莞已经沦落为全国知名的色情之地;北京的“天上人间”虽然没有直接证据证明其存在卖淫嫖娼,但社会各界有关此处色情传奇的说法也是不争的事实;重庆希尔顿则借其五星级酒店的牌子,大行色情服务之道。如果不整顿这些场所,如果不整肃这些地方的社会风气,确实无法向公众交代。
然而,冰冻三尺非一日之寒,无论是东莞色情业的坐大,还是北京“天上人间”的“传奇”,抑或是重庆希尔顿酒店的明目张胆,都不是一朝一夕形成的。就此而言,中国那26个城市乃至更多的地方色情泛滥的局面,首要责任人就是失职的当地警察。
在黄祸泛滥的长期过程中,有权监管者(包括公安、检察、卫生、工商、城管等多机构)的失职表现为多种手段——有的是直接监管者如派出所长乃至普通民警参股分红,有的是受贿后睁一眼闭一只眼,有的是基于当地“投资环境”的需求而纵容甚至支持发展,还有的则是心态麻木任凭泛滥。
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