【图文】新疆生产建设兵团转型记

　　此前，棉花作为兵团最重要的大宗农产品，被要求“统购统销”。也就是说，兵团职工种出来的棉花，必须统一交由团场销售，哪怕团场给出的价格低于市场价。所以，为了防止职工“私自”销售棉花，一到棉花收购季节，团场即设立卡点进行拦截。兵团当前的现状：指令性计划占生产计划的95%。团场承包者的收入中还包括要上交团场的各种费用，职工承担了完全的土地风险。

　　兵团管理机构则获取了三方面的利润：土地租金、对投入生产要素的价格控制、对农业产出品的价格控制。

　　《财经国家周刊》记者采访了解到，当前，作为兵团经济体制改革的中心环节，兵团团场已确立起“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”为主要内容的团场基本经营制度。2009年兵团研究制定了《新疆生产建设兵团团场章程》，首次将体制改革的成果，以章程的形式加以固定。

　　团场改革由建立家庭联产承包责任制走向以建立和完善基本经营制度为主的综合配套改革阶段。制定完善了“1+3”文件，初步确立了以“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”为主要内容的团场基本经营制度。

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