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3 土地闲置超两年为何未收回?
在北京的闲置土地名单中,有154宗土地的拿地时间是在2006年之前;按照约定开工日期,这160宗土地都已至少闲置了3年以上。
按照国家的相关规定,闲置土地超过2年的,政府就将收回,但北京近几年罕见收回过闲置土地。
对此,知情人士称,这其中的原因比较复杂。“北京在2007年有个别收回的。收回土地在概念上需要进一步的明确,这是很严肃的法律问题,说白了是开发商有投入在里面,有资金在里面。收回土地后,开发商投入的成本还不还?土地出让金要不要没收?很多细节都很重要,弄不好就出现法律纠纷。所以现在国土资源部也在研究收回的具体办法。”
邹晓云认为,土地闲置原因确实是多种的,但是开发商购买土地前应该考虑自己的接受能力,对于地块的情况充分了解,也对于未来的风险有判断,所以如果存在闲置时间超过约定开工竣工日期的问题,应该按照规矩办事,由相关部门收回土地。
■ 个案
土地闲5年身价涨1亿
在网上曝光的土地闲置项目名单中,华龙大厦是业内较知名的一个地块。虽然地块不大,但该地块本属于中石油下属房地产公司北京都市圣景,合同签约日为2005年3月24日,开竣工时间分别为2005年9月20日和2007年12月31日,合同价款2562.928万元。
今年6月4日,中骏置业控股有限公司在北京产权交易所以底价1.26亿元摘牌圣景地产的该项目。如此算来,土地闲置5年,坐收约1亿元。据记者了解,该地块主要是因为拆迁困难。
■ 声音
土地闲置主要有三方面原因:土地迅速升值,让房地产商有“囤地”的利益驱动;一部分土地在转让或者土地抵押担保过程中,法律关系不清楚,导致这些土地无法开发;还有一部分是地方政府的原因,如规划的修改等等,一拖就是几年。
曝光闲置土地,对地方政府也是一个压力,可以促使相关部门工作更有效一些,避免土地闲置造成浪费。
——SOHO中国董事长潘石屹
土地市场一路看涨的行情是开发商囤地的最大利益驱动力。地方政府在利益驱动下,拉高地价,而且最近几年有越来越高的迹象,每囤一天,都意味着丰厚的回报。如果土地供应量不保持合理的数量,价格上涨不控制在合理的范围内,囤地的利益驱动不可能根本改变。
——中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞
记者 马力 张晓蕊 田北北 朱开云 袁玥 张家齐 王贵彬 实习生 付丽嘉 潘文君 袁雨潇
(编辑 keke)
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