作为天津市委常委、两任天津市滨海新区管委会主任,皮黔生一度成为天津改革的代表人物,一直是公众注目的焦点,毁誉参半。皮黔生敢说敢做,雷厉风行,但同时也有人指责他独断专权,飞扬跋扈,没有民主精神。他曾经同时担任开发区规划建设、土地管理、房地产管理、环境保护等四个局的局长,因而得到“皮四局”的绰号。也有人反映他利用权力为自己和亲戚朋友谋取私利,只是一直没有发现证据,但其手下人却连连出事。
从2000年开始,开发区管辖下的北方国运投资公司连着三任董事长出现经济问题被查处,其中第三任董事长霍津义是皮黔生的得力干将,曾经当过开发区财政局局长。开发区绿化办主任张万均也受到纪委调查,在“双规”期间自杀身亡。这两件事都对皮黔生产生了不好的影响,中纪委也多次找他询问情况。虽然皮黔生都巧妙地挡了过去,但他还是在2007年6月10日被免去天津市委常委和滨海新区管委会主任的职务,只保留了原来的待遇,没有安排新的职务。
在皮黔生获得炙手可热的权力时,黄桂芳则凭借在社保领域的工作经验,于2002年荣升天津市社保基金中心主任一职,手里管着全市上百亿的社保基金,可谓财大气粗。2006年黄桂芳也因一笔数额多达20亿的社保基金挪用案被调查,虽然没被诉诸法律,但过了不久就被免去社保基金中心主任的职务,而且调查一直在继续。
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