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表态承诺也好,廉洁自律也罢,到底能不能做到,主要靠的是当事人的党心和良心。实际上,哪个腐败分子没有表态承诺要廉洁自律,要管住自己,要以身作则呢?
问题出在哪里?其实答案很简单明了,问题就出在制度和监督上。表态承诺靠不住,廉洁自律也有限,制度缺欠是根本。
因此,最关键和紧要的,是把官员“不乱插手”的表态、社会对官员“不乱插手”的清官期待,变成让官员“不能插手”的制度安排和制度迫使。
在反腐倡廉制度的设计与安排上,当务之急是要着重解决好权力的赋予和运行。当前党政系统、企事业单位的“一把手”权力太大、太集中,又缺少有效的制约和有力的监督,面对社会转型期的利益诱惑、官场的“亚文化”、社会的“潜规则”,面对制度的漏洞和制约监督的虚弱,刘志军之流就会把廉洁自律的表态与承诺踩在脚下,运用自己手中的重权,轻而易举的去谋取百万千万的不义之财和见不得人的享乐。
如果让党政机关、企事业单位的“一把手”以及各级官员们个人根本就不能决定任何重大事项,如果让他们也不能暗中操纵决定任何重大事项,如果让他们违规插手干预决定重大事项的行为能及时被发现和制止,那么,官员的廉洁自律的表态和承诺才有实际意义,才会靠得住。
把这个问题解决好了,官员们就不用在上任之初、就不用在大会小会上绞尽脑汁的用新词表决心、提要求了,百姓们也不用对官员们在就职演说之类的讲话中期待什么廉洁自律的豪言壮语了。
这有多好!
这就需要改革,这就需要党和政府的智慧和勇气。(更多请看下一页)
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