====如何正确认识欧债危机====
自从欧洲债务危机凸现以来,国际社会议论纷纷,见仁见智。德国总理默克尔日前发表谈话说,“欧洲正处于二战以来异常艰难,或许是最艰难的时期,其困难之处在于这场危机并非一夜之间形成,而是几十年错误积累的结果。在我们面前是一条漫长而崎岖的道路”。默克尔的谈话,应该说有助于外界正确认识这场危机的形成和前景。
综观近两年欧债危机的起伏变化,可以做出如下判断:欧洲国家的经济将经历一段困难、低迷阶段,但欧元不会“崩溃”,欧元区不会解体,欧洲一体化进程虽陷于暂时停滞,但不会倒退,将会以某种形式的“多速欧洲”继续推进。欧盟仍将是世界上一支十分重要的政治、经济力量。
欧盟财政一体化胜算几何
德、法首脑前天在巴黎会谈,以敲定欧盟条约修改方案,其主要内容为财政一体化。该方案将于后天提交在布鲁塞尔召开的欧盟峰会协调。眼下,德、法及部分欧元区国家已达成共识,用欧盟财政一体化来化解欧债危机。这将挑战欧盟的执行力。弄不好,仍不过是一厢情愿。
欧盟是一种十分奇特的政治经济混合体,其成员国或属于欧元区,或属于申根公约国,有的甚至还是中立国,三种身份错综交织。成员国更因规模、贫富、新老的不同,各有利益诉求。这种结构性矛盾是欧盟的致命伤。
欧盟理事会主席实行轮换制,由各成员国轮流坐庄,每六个月轮换。理事会中,各成员国不分大小,均享有一票否决权,很多问题的解决需要各国相互协调。
这样的决策机制设计,决定了其松散性的特点,“政令”不畅,无法充分发挥与预期实力相符的作用,达成一致意见很费力,在重大决策上总是反应迟缓,
平心而论,欧债危机本不如美国那么严重,公共债务占GDP的86%,而眼下美国公共债务已突破了15万亿美元,超过了美国2010年GDP。但欧洲各国在面对危机时,首先将本国利益放在全体成员国共同利益之前,为一国利益争论不休,罔顾大局,以邻为壑,这让美国有机可乘,摊薄了美元风险,也使欧债危机持续发酵,甚至有向法国蔓延的趋势。
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