解读《河南省建设中原经济区纲要(草案)》 

发展目标

中原经济区发展目标分两步。第一步：五年彰显优势。第二步：十年实现崛起。

到2015年，逐步形成发展活力彰显、崛起态势强劲的经济区域。综合经济实力明显提升，主要经济指标年均增速高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平；人口自然增长率低于全国平均水平；人均生产总值达到38000元，财政总收入增速高于生产总值增速；城镇化率达到48%，破解“三农”问题取得重大进展；“三化”协调发展格局初步形成；文化教育科技发展水平明显提升；人民生活质量明显提升；主要经济总量指标领先地位进一步巩固，成为带动中部地区崛起的核心地带，走在中部地区崛起前列。

到2020年，粮食生产优势地位更加稳固，工业化、城镇化达到或接近全国平均水平，综合经济实力明显增强，城乡基本公共服务趋于均等化，基本形成城乡经济社会发展一体化新格局，建设成为城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文明，在全国具有重要影响的经济区。

总体布局

按照核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边的原则，努力构建放射状、网络化、板块式发展格局。推动区域互动联动发展，形成板块优势。增强郑州龙头作用和重心作用，推进郑汴一体化发展，建设郑洛三(郑州、洛阳、三门峡）工业走廊，促进郑州、开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源融合发展，努力打造中原经济区核心增长板块，提高区域发展的整体带动能力。

依托重要交通通道，优化空间开发格局。提升郑州交通枢纽、商务、物流、金融等服务功能，推进郑州与周边城市融合发展，增强区域发展的核心带动能力。

主体功能格局

纲要(草案)明确，推进主体功能区建设，形成以中原城市群为重点的城市化战略格局，以粮食生产核心区为重点的农业战略格局，以“四区两带”为重点的生态安全战略格局。

中原城市群：提升郑州中心城市的辐射带动能力，巩固提高洛阳副中心城市地位，联动周边城市，建设辐射带动能力强、经济联系紧密、城市层级分明、体系结构合理、具有国际竞争力的开放型城市群。

粮食生产核心区：依托黄淮海平原、南阳盆地和豫北豫西山前平原产量大县（市、区），实施农业综合开发，推进高标准农田建设，加快农业科技进步，提高粮食综合生产能力，形成规模效益明显的粮食主要生产区。

生态功能区：推进建设大别山地生态区、伏牛山地生态区、太行生态区、平原生态涵养区，构建横跨东西的黄河滩区生态涵养带和纵贯南北的南水北调中线生态走廊，形成“四区两带”的区域生态格局。

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【 作者：记者 武建玲 王红 王娟 王晋晋  编辑： 赵静 】