解读《河南省建设中原经济区纲要(草案)》 

◆资源环境体系

关键词：绿色中原

加强生态建设 实施退耕还林、生态移民、天然林保护、防护林建设、水土保持，构建“四区两带”区域生态网络，建设黄河中下游、淮河中上游生态安全保障区。

加强污染防治 加大重点流域水污染防治力度，建立健全跨流域、跨区域的污染联防联控、跨界防治机制。

资源节约利用 全面推进节能降耗，突出抓好工业重点耗能行业和企业的节能，加大建筑、交通、公共机构等领域节能力度。实行最严格的水资源管理制度，推广高效工业节水和循环利用技术，提高农业灌溉用水利用效率，加强生活节水，推进许昌、济源等创新节水型城市，建立和完善水权制度。实行最严格的耕地保护和节约集约用地制度，严守耕地红线，建立耕地保护补偿激励机制。

◆和谐社会体系

关键词：以人为本

千方百计扩大就业 实施更加积极的就业政策，完善就业服务体系，以培训促进就业，以援助扶持就业，以维权保护就业。促进居民收入普遍较快增加。深化收入分配制度改革，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，创造条件增加居民财产性收入。完善社会保障体系，加快实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，稳步扩大农村低保覆盖面，做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作，逐步推进城乡养老保障制度有效衔接。建立完善覆盖城乡的社会救助体系。

加快医疗事业发展 建立健全覆盖城乡的公共卫生服务体系、基本医疗保障体系，积极稳妥推进公立医院改革，促进新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。逐步提高医疗保障标准，鼓励有条件的地方实行统一的城乡居民基本医疗保障制度。坚持开发式扶贫方针，提高扶贫标准，改善贫困地区基础设施，发展特色优势产业，增强自我发展能力。

分享到: 腾讯微博 QQ空间 新浪微博 搜狐微博 开心网

【 作者：记者 武建玲 王红 王娟 王晋晋  编辑： 赵静 】