中原网讯(记者 裴蕾)我省将建立起最严格的水资源管理制度,建立用水总量控制、建立水功能区限制纳污等制度;对于市民最关心的水价问题,我省将合理调整城市居民生活用水价格,逐步推行阶梯价格制度……省政府2012年的2号文件,内容“直指”加快水利改革发展。
昨日,记者从省政府获悉,省政府办公厅下发了“关于进一步加快水利改革发展的实施意见”,其中规定,从2012年起,全省各级预算内固定资产的投资用于水利建设的比重要逐年明显增加,多渠道筹集资金,确保今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出1倍。
关键词:农村饮水
“十二五”末,村村可通自来水
根据部署,今后,我省将加快各类水利项目建设,大力推进民生水利工程建设、加快水利薄弱环节建设等。其中,到2015年年底,将全部完成我省大、中、小型病险水库和大、中型病险水闸的除险加固工作。同时,还将大力推进农村饮水安全工程建设,到2013年,解决“十一五”规划剩余人口的饮水不安全问题,到2015年,全面解决新增农村饮水不安全人口的饮水问题。在解决农村饮水不安全问题的基础上,我省还将尽早开展农村村村通自来水规划编制工作,力争到“十二五”末实现村村通自来水。
关键词:南水北调
南水北调中线配套工程2013年同步建成
省政府明确,“十二五”末,力争全省有效灌溉面积达到7850万亩,新增高效节水灌溉面积600万亩,节水灌溉总面积在3000万亩以上,改造中低产田1200万亩。我省将争取2015年全省引黄灌溉面积在目前1213万亩的基础上增加987万亩,达到2200万亩,2020年在3000万亩以上。
实施意见强调,我省将紧紧围绕南水北调中线工程2013年建成、2014年汛后通水的目标,抓好南水北调中线工程建设。对南水北调中线工程保护区范围内的建设项目将严格把关,做好干渠两侧水源保护工作,确保把南水北调中线工程建成生态走廊、清水走廊和绿色走廊。
关键词:水资源管理
我省要建水功能区限制纳污制度
“要建立最严格的水资源管理制度”。实施意见提出,我省将建立用水总量控制制度,在2012年年底前基本建立覆盖省、市、县三级的总量控制指标体系。
此外,我省还将建立用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度。省政府明确,2012年年底前,要基本完成全省水功能区监测评估体系建设任务;各省辖市、县(市、区)要逐步实现水功能区达标率和限制排污总量双控制。对超出水功能区限制排污总量的地方,将限制审批新增取水和设置入河排污口。
关键词:水务改革
我省将推进城乡水务一体化改革
省政府同时要求,将推进城乡水务一体化管理体制改革。各省辖市要积极推进城乡水务一体化管理体制改革,逐步实现对城乡的防洪、水源、供水、排水、节水、污水处理与回用以及农村水利、水土保持、农村水电等涉水事务实行一体化管理。
关键词:水价
合理调整城市居民生活用水价格
对于市民关注的水价问题,省政府强调,将健全城乡水价形成机制,各级价格主管部门要会同水利等有关部门,建立充分体现我省水资源紧缺状况,以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价形成机制。
我省将加大水价改革力度,对工业和服务业用水实行超定额累进加价制度,力争今后10年内将水利工程供水非农业用水价格调整到补偿成本、合理收益的水平。同时,还将合理调整城市居民生活用水价格,逐步推行阶梯价格制度。按照促进节约用水、减轻农业用水支出、保障农业灌排工程良性运行的原则,大力推进农业水价综合改革。
根据农业水价综合改革示范县建设的标准和要求,我省将积极稳妥地开展省、市、县级农业水价综合改革和农民定额内用水享受优惠水价、超定额累进加价试点。切实落实水利工程水费的税收优惠政策,对农业灌排用水免征营业税。