谈粤港澳合作
毗邻港澳是广东地区优势
将全力推进珠海横琴、深圳前海和广州南沙三大新区建设
“广东省对外开放的重中之重仍然是深化粤港澳合作。”朱小丹表示,“广东的对外开放较之其他地区的优势,就是毗邻港澳。粤港澳有一种血缘关系,这是历史形成的。”但他也指出,拓宽合作的领域,更重要的是提升合作的层次才是深化合作的方向。
他表示,广东要和香港、澳门特区政府一起,积极地谋划促进粤港澳服务贸易自由化的总体设想和布局。力求通过现代服务业的深化合作,使粤港澳能够率先建立起服务贸易自由化的新的合作格局。“目前,省政府正在全力推进广州南沙、深圳前海和珠海横琴三大新区建设,使之成为推动粤港澳现代服务业合作的新平台。”朱小丹表示,国务院已经正式批准了横琴新区的新政策;深圳前海的政策正在由国家发改委组织国家各部门的协调,政策的基本内容已经确定下来;而南沙的开发目前处于规划阶段,广东省也将全力为南沙争取好的国家配套政策。
“粤港澳共建优质生活圈将是新一轮粤港澳合作的一个重点。”朱小丹说,接下来,广东将会和香港、澳门特区政府紧密配合,认真抓好《粤港澳共建优质生活圈专项规划》、《环珠江口宜居湾区建设重点行动计划》、《珠江口西岸地区发展规划》等3个规划的编制工作。
谈改革
体制改革进入深水区
阻碍改革的最大因素是这些年形成的既得利益格局
朱小丹介绍,去年11月省委、省政府召开了深化体制改革工作会议,省委书记汪洋亲自部署了三项重点改革任务———住房保障制度改革、医疗保障制度改革、社会组织培育发展和管理的改革。“这三项都是社会发展领域的改革,与民生息息相关,今年我们会认真落实这三项重点改革任务,目的是进一步推动基本公共服务领域的均等化。”朱小丹同时指出,这三项改革都与政府转变职能有非常直接的关系。
朱小丹表示,会在抓好三项改革的同时,用比较多的注意力进一步推动行政体制的改革。落实好五项改革措施,包括:扩大大部制政府机构改革试点;推动新一轮的县镇两级扩权改革;进一步深化行政审批制度改革;在今年加大推进公务员聘任制的力度;进一步推进事业单位的分类改革。还有两项重点建设包括:建立综合政务服务体系和强化政府廉洁风险防控机制,这两项建设的核心是政务公开,总体方案将很快出台。
“体制改革已经进入了深水区。”朱小丹表示,阻碍改革的最大因素就是这些年形成的既得利益格局,接下来的改革需要更大的勇气。“广东省政府有很大的决心,突破利益格局,尤其是突破政府部门权力和利益格局,同时也要拿出更具体、实在、管用的措施。今年在保持经济社会平稳健康可持续发展的同时,改革的力度只会加大,不会减弱。”
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