《中原经济区郑州都市区建设纲要》摘要

（一）努力打造中原经济区核心增长区

核心提示

为贯彻落实国家促进中部崛起、加快建设中原经济区的战略要求，市委、市政府提出了建设郑州都市区的战略构想，这是全市人民的共识和期望。把郑州都市区建设成为中原经济区核心增长区，是加快推进中原经济区建设的重大实践，是建设中部地区重要的中心城市的路径探索。

郑州都市区是以主城区为核心，以发达的交通通道为依托，以一体化的规划为指导，以组团发展、产城互动、复合型、生态型为发展路径，辐射带动其他区域快速发展，促进各功能区间相互联系与协作，构筑功能布局合理、空间利用高效、承载能力强劲、产业特色突出、社会和谐友好、人民富裕文明的现代化都市区。建设郑州都市区，郑州拥有区域地位突出、交通条件优越、文化底蕴深厚、综合经济实力较强、人力资源雄厚等独特优势。朝着打造中原经济区核心增长区的宏伟目标，郑州都市区建设大幕已恢弘开启！

重要意义

建设郑州都市区是贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变的战略选择；是区域经济发展的内在要求，是生产力布局、城市组织体系和区域发展模式的重大创新，有利于主动呼应、积极对接中原经济区建设，有利于统筹区域重大基础设施建设，有利于整合因行政区划割裂的要素配置方式和生态建设体制，有利于推动全市上下深入贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变，充分利用市场机制促进资源整合、产业集聚，优化环境资源配置和建立节能减排约束机制，提升发展质量和水平，促进经济社会更好更快发展。

建设郑州都市区是推进国家区域发展战略的实践要求。加快建设郑州都市区，有利于完善全国区域经济发展格局，加强国内不同地区之间的交流与协作，促进区域协调发展；有利于促进“三基地一枢纽”建设，实现优势互补、互惠合作，支撑中部崛起；有利于发挥龙头、重心和示范带动作用，推动中原经济区快速发展。

建设郑州都市区是呼应和引领中原经济区建设的重要举措。作为中原经济区的核心城市，郑州都市区的影响力和辐射带动能力，决定着中原经济区的发展水平和一体化程度。郑州都市区要真正担负起组织和引领中原经济区发展的“龙头”作用，必须从战略的高度调整思路、找准定位、拓展空间，以新的举措加快整合周边县市发展，通过合理的分工协作，形成功能互补的一体化都市区，壮大经济规模和增强经济实力，成为工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展、在全国有较大影响力的经济区域。

建设郑州都市区是发挥省会城市辐射带动作用的广泛期盼。省会城市是省域发展要素集中、高等级要素多的区域，是发展的重要增长区。在省会这个关键城市、关键区域实现突破，就能释放出巨大能量，对全省起到强有力的辐射和带动作用。郑州必须强化率先发展、强力引领、积极示范、主动服务、统筹高效的省会意识，加快郑州都市区建设，进一步拓展城市发展空间、激活内在发展潜力，充分发挥好省会城市作用。

建设郑州都市区是顺应城市发展规律的必然选择。世界许多国家的城市发展经验表明，主城区、多组团、多点的都市区发展理念是现代城市建设的一般共识，是规避大城市发展弊端的有效途径。加快郑州都市区建设，有利于克服单个大城市自身发展的局限，有利于拓展城市发展空间，完善区域城镇体系，促进城市健康发展。通过都市区整合发展，有助于发挥核心城市与组团和中小城镇的比较优势，引导组团及各功能区根据自身优势和特点，合理定位城市功能，错位发展、特色发展，实现主城区与组团及小城镇的协调发展。

建设郑州都市区是全市人民共享改革发展成果的客观需要。经济快速发展体现在人居环境的明显改观，体现在社会保障体系的全面覆盖，体现在居民生活质量的不断提高。建设郑州都市区符合广大人民群众追求幸福生活的愿望，是建设宜居郑州、平安郑州、生态郑州、活力郑州、幸福郑州，实现人民安居乐业的重要途径。

【 作者：  编辑： 主滨 】