总体思路
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，深化落实跨越式发展战略，以建设郑州都市区为载体，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市为中心任务，以打造中原经济区核心增长区和中部地区重要的中心城市为目标，建设全国综合交通枢纽城市、先进制造业基地、现代服务业中心、现代农业示范区，大力推进产业结构调整，大力推进新型城镇化，大力推进文化建设，大力推进改革开放，大力推进民生改善和社会管理创新，大力推进党的建设，在中原经济区建设中发挥好龙头作用、重心作用和示范作用，全面建成现代化的郑州都市区。
基本原则
——科学发展、求实求效原则。坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入贯彻“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领，不断提高发展的全面性、协调性和可持续性。
——组团发展、产城互动原则。统筹谋划产业布局，合理调整区划功能，加快区域内功能、产业、生态、空间和体制复合，构建集生产、居住、服务于一体的宜居复合型园区。
——宜居宜业、宜商宜游原则。加强都市区基础设施和公共服务体系建设，统筹规划宜业与宜居，增强城市组团和产业集聚区的吸引力和创新能力，建设以宜业宜商宜游为主的城市功能宜居区。
——集约节约、合理用地原则。坚持集约节约合理高效用地，坚持土地指标向产业集聚区和城市组团集中，大力发展标准厂房，最大限度提高土地的空间利用率。
—— 生态优先、绿色发展原则。以巩固提升国家环保模范城市创建成果、争创生态城市为载体，深入开展环境综合整治活动，充分体现生态、节能、低碳和可持续发展，符合转型发展的要求。
——规划先行、注重统筹原则。以区域的、前瞻的、复合的理念统筹推进郑州都市区规划，坚持规划的刚性与动态性相统一，既要充分发挥规划对都市区发展的先导作用和统筹作用，又要进一步提高规划的经济效益、社会效益和生态效益。
—— 合理分工、优势互补原则。根据各县（市）区和城市组团的区位特点、资源禀赋和产业基础，建立健全都市区建设利益共享和补偿机制，促进县（市）区城市组团间生产要素的科学有序流转和利益的合理再分配，努力实现优势互补、共同发展。
战略定位
——最佳人居城市。郑州都市区是推动全域城市化的实践载体，建设都市区是打造最佳人居环境城市、最佳创业环境城市、最佳投资环境城市、最佳旅游环境城市的有效途径。
——中原经济区的核心增长区。郑州必须率先崛起、强力引领，建设以全域城市化、生态和环保共同推进的“三化”协调、科学发展的先行示范区，建设华夏文明的重要传承区，进一步增强承载力、辐射力和整合力。
——中部地区重要的中心城市。巩固和提升郑州作为全国综合交通枢纽的地位，建设全国先进制造业基地，建成全国现代服务业中心，建成现代农业示范区，建成国家区域性创新中心，构建中西部地区对外开放的高地和国际陆港，建设具有世界影响的国际旅游城市和历史文化名城。
本报记者 成燕 文 张永 图
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