政府努力营造外来工的“第二故乡”
除了企业采取各种措施以“留住”农民工,有感于用工紧缺之虞的劳动力需求大户所在地政府也在采取各种措施为农民工营造更好的工作和生活环境。
在山东临沂,用工单位开出用人订单,技术培训机构列出培训“菜单”,政府为参加免费培训的农民工买单,这“三单”提高农民工的就业技能的方式,被视为“储备”新年农民工的新招,农民工通过考试可以获得《职业资格等级证书》,提高就业机会。
广东近年来开始推行“圆梦计划”,为在粤工作的农民工提供教育帮助。今年1月12日,9656名新生代农民工在中山大学举行入学典礼,入读17所高校,进行以网络远程教育为主的高等学历教育。在有关部门和社会的资助下,农民工只需支付1000元,就可接受2至3年的本科或大专层次继续教育,实现“一天一块钱”、轻松读大学。
为了使外来工能够积极融入城市,全国多个地市都推出了积分制入户和积分制入学,扫除影响外来工稳定就业的障碍,让他们共享经济社会发展的成果。广东省社科院社会学与人口学研究所所长郑梓桢说:“政策造就了外来工的‘第二故乡’。通过积分制打通了户籍的限制,为外来工子女提供公办学位,扫除他们的后顾之忧。并且通过公共服务均等化的一系列措施让外来工能够享受到城市的文化、医疗、就业等保障和福利,政府、企业及社会各界共同努力给予外来工最大的自由度,能拉近城市与外来工的心理距离。”
用工大省广东今年的用工短缺情况也有所好转。据广东省人力资源与社会保障厅统计,春节后全省市场求人倍率维持在1.15-1.18区间。随着外省务工人员入粤数量不断增加,进场求职人数将稳步上升,预计元宵节后全省市场整体求人倍率将逐步回落至1.1或以下。
广东劳动学会副会长罗明忠分析:“求人倍率在1左右小幅波动是正常的现象,供求关系趋向平衡。这既是近年来的产业、劳动力升级转移的成果,也与企业、政府和社会各界对外来工种种的关爱措施有关,让外来工积极融入城市生活。”
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