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河南新乡推进新型城镇化破解“四大难题”

中原网(www.zynews.cn) 发布时间: 2012-02-17 18:57:47   来源:人民日报 我要评论

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日本农民是怎么成为中产的

□ 朱瑞德

深谷秀么是一个地道的日本中年农民。但是,他的脸上没有农民的沧桑和古铜色,白白净净,给人的感觉总是谦恭温和。他家居住在福冈宗像市一个叫正助村的小乡村,太太是典型的家庭主妇。深谷的家在一片稻田的旁边,两层独门小院,紧贴屋旁盖着一个车库,车库里停着两辆车:一辆是丰田,一辆是凌志。房屋的装修非常讲究,家里的生活用具应有尽有。日子过得十分悠闲、富足和平静。

用很多游客的话说,日本农民很不“农民”。因为日本农民的平均年收入超过600万日元,相当于40万元人民币,比空姐还高,是中产阶级的一员,用日本话说就是他们也是“一亿中流”中的一分子。在中国颇有名的专栏作家加藤嘉一说:在日本,越是乡下人,越感觉幸福,也越为日本自豪。

据统计,从2000年起,日本每家农户平均储蓄超过3000万日元,其中现金存款2000多万日元,储蓄性保险将近1000万日元。2001年日本农林水产省发表的数据显示,日本农民家庭的平均年收入为881万日元,而东京都内城市居民家庭的平均收入为766万日元;日本农民在住房、车辆、旅游、休闲娱乐等方面的消费水平也明显高于城里的中等收入者。

日本农民是怎样迈步进入中产阶级的呢?这不能不归功于日本式的“新农村”改革。

上世纪60年代开始,日本经济高速增长,一举发展成为世界第二经济大国,随之而来的却是农业人口、耕地面积和农业总产值在日本经济中的比例不断萎缩,面临极大的困境。统计显示,1965年,日本从事农业生产的劳动力为1200万,农村人口为3400多万,占总人口的1/3。到了2000年,从事农业生产的人口降到了382万,占日本全国总就业人口的4%。日本的耕地也地也 从1961年的608万公顷减少到 2000年的482万公顷。

如果以“发展”的眼光看,“小规模、低效率”的农户早就该退出市场了,可是,正是日本战后农地改革建立的以自耕民为主体的小农经济体制,以及政府对农业无微不至的保护,让农村也迅速富裕起来,没有被飞速发展的工业化抛下。

日本农业的规模都比较小,每家农户平均的耕地面积仅1.4公顷,日本农民如果按照传统耕种方式,连温饱都达不到。所以日本农民运用高效率的小农经济体制,选择精耕细作来发展生产,农产品自给率约为40%,这在发达国家中也算很低的。但日本农民能在每公顷的土地上生产出1900万日元(约合135万元人民币)的财富,单位面积产出率让世界农民刮目相看。

日本“新农村改革”除了选择科技兴农外,政府还有意地处处维护农民利益,让农民地位 地位升高。政府给农民制定了非常优惠的税赋制度,日本没有农业税,从事农林水产业的个人和企业的税收,被纳入全国统一的税赋体系。政府只向从事农业生产的个人或团体征收所得税、法人税,收入少就少交税,更没有那些各种名目的摊派费用。在交纳与土地有关的税赋时,农民将比城市居民得到更多的优惠。为了保护农民的利益,一旦涉及到农业问题,政府就会对农业团体或农民个人实施特殊的优惠政策。

此外,如果农民失去劳动能力,即使没有储蓄,也能够依靠“国民养老保险”,每人每月领到10万到15万日元不等的养老金,过上比较宽裕的生活。而且,在医疗方面也同样有各种保险或保障,特别是70岁以上的老人,看病根本不需要自己花钱。从事农业的企业或个人总是在一种被呵护的状态下经营和耕作,让日本农村成为亚洲的典范。

日本的新农村运动之所以取得巨大的成功,和日本国民对经济成 长模式的反思也密 也密切相关。38岁的国定勇人在东京出生成长,现在是日本一个偏远小城三条市的市长。他说,以前这个国家和人民满脑子只想着“发展”,现在,人们开始重新思考,什么才是生活,“当然,说得不好听些,现在的日本人失去了目标,但是这也是一个机会,让人们重新找回自己的‘位置’,建立一个真正丰富多元的社会……”

【 作者:  编辑: 刘丽雅 】

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