中国证监会基金监管部副主任洪磊28日在“2012年金牛基金论坛暨第九届中国基金业金牛奖颁奖盛典”上表示，只要是市场可作为的事情，监管部门就要坚决放松管制，但任何机构和个人都不能搞“老鼠仓”、不能进行非公平交易、不能搞各种形式的利益输送。他建议，推动基金公司积极参与上市公司治理，更好地发挥机构投资者在上市公司治理中的作用。可在新设立的基金公司尝试专业管理人士持股，平衡好基金持有人、股东、专业人士三者利益。
洪磊表示，经过9年努力，金牛奖已成为基金业最有影响力的奖项之一，被越来越多的投资者所关注，获奖基金今后会成为许多投资者的投资目标。他认为，最有效的监管是投资者的监督，是舆论和社会公众的监督，这比监管部门的监管还要有效。
洪磊认为，基金业发展到今天，已建立了非常好的制度和实践的基础，在过去十年里，取得了明显的超额回报。目前存在各种问题的原因主要有三方面。一是还没有建立有效平衡基金持有人、股东、专业管理人士三者利益的公司治理机制；二是机构投资者作用尚未得到充分发挥；三是我国基金业只是简单复制国外制度的一部分，没有复制资产管理行业的整个产业链。
他建议，基金业作为以人力资源为核心要素的知识密集型行业，可在新设立的基金公司，让专业人士持股或控股，可把管理人与持有人长期利益更好地结合在一起，这是焕发基金行业活力很重要的一个基础。
他说，目前基金、保险、QFII、社保等机构投资者持股加起来，不到A股市场总市值的15%，缺少发言权。养老金、住房公积金入市有利于改变我国上市公司治理结构，对大股东起制约作用。
“基金必须转变战场，不是盯着交易对手，而是盯着我们的资金运用者，也就是上市公司。”洪磊说，基金公司只有积极参与上市公司治理，积极运用研究手段，坚决坚持估值原则，不放弃三条“底线”，制衡资金运用方，才能促进上市公司竞争优势的形成，促进上市公司盈利水平提高，促进上市公司成本降低。这样，基金行业才有真正的竞争力，才能赢得社会公众对基金业的信心。
