投诉渠道畅通有效,群众监督才有威力
在郴州这座到处都是标语和口号的城市里,人们可以从公交车站、出租车上、广场的电子显示屏里、各单位的大楼中,轻易地获知“五个一律免职”的内容和投诉电话。
几天前,一名外地游客投诉称,有国家公职人员在苏仙岭景区赌博,执法人员随即赶去,发现打牌的只是几名工人。李小华列举这个事例说明,关于作风大整顿的宣传正在深入人心。越来越多的民众以信任或“试一试”的心态拿起了投诉的武器。负责受理投诉的市纪委宣教室,临时抽调了3人,以应对数量递增的来电、来信。
来者不能拒,民众反映的情况和处理的结果被登记在薄薄的两页纸上。根据《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》,对各种投诉和新闻媒体曝光的问题,“应当予以受理,启动问责程序”。而且,相关部门必须限期办理和回复,最后由投诉人签署是否满意的意见。
只有当投诉的渠道畅通并且有效时,国家公职人员才会感受到来自群众监督的压力。
郴州监狱的一名司机多次驾驶警车去市政府幼儿园接送小孩,但直到最近才被匿名投诉;资兴市的一名村支书曾犯“非法砍伐国家重点保护植物罪”,被判缓刑六个月,但法院的判决竟未影响到他的职务。而且,对去年12月的村民党员联名举报一事,资兴县纪委也未作回复。在此次作风大整顿的活动中,该村支书再次被村民投诉,一周后即被撤销党内职务。
郴州市中级人民法院民一庭庭长驾驶办案用车,想在“车辆不得入内的放学时间”进入市二中,遭到门卫拦截,两人发生口角。庭长擅自把车停在了校门口。他事后辩称自己“在闹肚子,车辆进退两难的情况下”去上厕所了。该庭长遭到匿名投诉,“请求处理公车私用,公职人员依仗法院职工身份横行霸道不讲道理的行为”。庭长最终写了一份1000多字的检讨,并被中院通报批评。
3月11日,市农业局下属的七星大市场管理处主任为儿子举办婚宴,共46桌,并邀请了30多名市场经营户,收受他们的礼金8400元。此事被群众举报后,他丢掉了主任一职。
据郴州市纪委提供的材料,截至3月13日,投诉受理组共受理投诉184件,其中投诉涉及作风问题104件,已全部办结,群众满意率为85.6%。
在推进作风大整顿的过程中,出现了一种值得重视的声音。有人议论:“这个活动是不是只查小的,不查大的?只查弱势的部门,不查强势的部门?”市农业局纪检组组长李熙平认为,应该不存在这样的问题,“各部门对政府来说手心手背都是肉”。他说:如果不处理在公检法部门出现的问题,那这个活动就没法推广下去。
刘光跃回应说,必须做到一视同仁,不管查到谁,绝不手软。
据了解,郴州市此次作风大整顿,不仅限于打击不正之风,还要“表彰先进,树立一批先进典型”。按照部署,这项作风大整顿活动将持续到今年年底。它被市委寄予厚望:“及时把成功的经验转化为制度和规定,通过制度创新来提速增效、清风正气。”
3月28日,正在郴州参加纪检工作会议的湖南省委常委、纪委书记黄建国对郴州此举给予了高度评价。他在该市呈报的材料中批示:望持之以恒、保持常态,更好地促进发展、惠及群众。