近年来，尽管我国科技投入以年均超过20%的速度增长，但科技创新能力不足、贡献率偏低的现实，使科技工作的“指挥棒”——科技评价体系和奖励制度广受诟病。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中强调，要“深化科技体制改革”、“完善科技评价和奖励制度”。目前，科技部经过反复研究，提出了《深化科学技术奖励改革的基本思路》，一场科技评奖“瘦身”改革箭在弦上、呼之欲出。
奖项过多成本过高，滋生“垃圾论文”、“评奖专业户”
改革开放以来，特别是近10年来，在党中央、国务院的领导下，科技主管部门为引导科技工作健康发展，积极探索符合我国国情的科技评价体系和奖励制度，付出了极大努力，也取得了显著成效。
全国政协委员、科技部原党组成员、中国高新技术产业开发区协会理事长张景安告诉半月谈记者：“2003年，科技部等5部门联合出台了《关于改进科学技术评价工作的决定》，进一步规范科学技术评价行为，使地方和部门科技评价工作有章可循。之后，科技主管部门又先后制定颁布了多项评价政策和相关规定，初步形成科技评价体系及奖励制度，对激发科技人员的积极性、创造性起到了十分重要的作用。但是，随着经济社会的快速发展，一些不良因素侵入并扰乱了科技评价体系，呈现出来的弊端也十分明显。”
据了解，我国每年产生在册登记的科技成果约4万项，国家级奖项约400项，全国各省、自治区、直辖市和5个计划单列市授奖总数约6000多项(另有208项社会性奖项)。主管部门每年需分门别类地召开各种立项会、评审会、奖励表彰会。
全国政协委员、北京大学校长助理、国家纳米科学中心副主任朱星说：“各类奖项活动涉及政府、科技管理部门、研究院所、高等院校、企业，乃至数以百万计的基层科技人员，其消耗的显性和隐性成本非常之大。”
一位政协委员对全国11家科研院所的374位研究员进行问卷调查，超过60%的研究员表示，在正常工作时间内，只有一半时间从事直接的科研活动，其他时间大部分用在项目申请、评审考核、申报评奖等活动上。
评奖活动过多滋生了“跑奖”和“跑项目”专业户。“不跑白不跑，跑了不白跑，白跑也要跑”便是这一现象的真实写照。
张景安表示，由于缺少时间潜心研究，不少科研人员只好仓促撰写论文，“垃圾论文”大量产生，伪造实验结果或者抄袭他人论文的事件也时有发生。最能体现原始创新能力的国家自然科学奖一等奖，自2000年以来竟然7次空缺就是例证。
全国政协副主席、中国科学院院士王志珍表示，我国的论文数量世界第二，但是引用率却排在第十位左右。反观瑞士、瑞典和以色列等国家，论文数量不多，但是引用率却排名在前几位。
