糯康中国受审不排除“死刑”可能
陆晶告诉中国青年报记者，中国对糯康的审判“将完全依照中国的法律进行”，因此并不排除他被判处死刑的可能。
“糯康被依法移交之后，依照我国的刑事诉讼程序，接下来要对糯康进行进一步身份核查、讯问和取证工作，同时，我国的法律也会保护犯罪嫌疑人的应有权利。中国警方在完成证据收集之后，会将糯康依法移送检察机关提起公诉，相信中国的司法机关会作出客观、公正的审判。”她说。
“而糯康的行为涉嫌抢劫、故意杀人及毒品犯罪，根据中国法律规定，这些罪名的最高刑都是死刑。”陆晶进一步指出，“因此，从理论上说，不排除对他适用死刑的可能。”
两位专家提示，在糯康被引渡给中国后，我国对本案便有了最高司法管辖权。“糯康的行为还涉嫌贩毒，对此，世界各国的惩处都是比较严厉的。依据我国《刑法》规定，对类似案件的判决，判处刑罚时不会因为国籍不同，而‘区别对待’。”陆晶说。
陆晶认为，即使糯康“死罪可免”，他也只能在中国服完刑期后，才可能离开。
“从糯康被移交我国起，除非我国允许，比如在调查取证和指控方面需要外国协助，否则别国是无权介入的。”马呈元也提示。
设“特殊执法区”保驾护航？
“从跨国犯罪发展的趋势看，只靠‘一国之力’越来越难有作为，各国合作共同打击和防范恶性跨国犯罪，已成首选。”陆晶表示，尤其湄公河流域作为一条重要的经济生命线，随着大湄公河次区域经济合作的日益密切，滋扰该区域的跨国犯罪，想必会更加猖獗。
为此，不少专家呼唤，四国联合执法应走向常态化，将目前这种“警务合作”上升到“国际条约”层面。
“但其中最大的‘障碍’，还是主权问题——你怎么在我的领土上有执法权？这涉及别国是不是允许你这样做，它的警方是不是愿意配合，以及两国的外交关系和默契程度。”马呈元提示，目前还没有一个国际条约，允许一国可以到另外一国常态化地自由追诉犯罪、行使权利。
而据两位专家介绍，在目前的警务执法合作机制下，警察执法确实面临诸多困境。
“湄公河是一条国际河流，流经各河段的主权‘归属清晰’，对任何可疑船只的盘查与登临检查，都涉及和相关国家之间的管辖权协调问题。”陆晶指出，虽然四国已经签署了区域性国际条约，但掣肘因素仍颇多。
马呈元举例说，目前的联合巡逻，更多停留在中老缅泰联合执法船的简单组合。“比如中方巡逻船由中国的港口出发，船行到缅甸，缅甸的警方就上船参与巡逻；到了老挝，老挝警方便上船帮助执法。遇到那些毒枭、海盗在岸上攻击的话，只能在船上还击，无法上岸。”
如何平衡国家主权与打击跨国犯罪的关系？陆晶认为，沿岸各国在湄公河流域设立某种“特殊执法区”，或是解决之道。
“在这个‘特区’内，各国警方可以就辖区内的各类跨国犯罪，从预防、侦查、缉捕到审判，开展全方位地密切合作。”陆晶向中国青年报记者强调，这个“特区”应该建立在一套具体的、具有可操作性的、各方权利义务明细的合作协议上。
据悉，目前我国已经与湄公河流域的6个国家，在“打击毒品犯罪”和“跨国拐卖妇女儿童犯罪”上，展开了长效、深入地合作。近3年来，与东盟成员国协助，中方缉捕并遣返重大刑事、经济、毒品犯罪嫌疑人53名。
“这对打击包括‘湄公河惨案’在内的其他安全领域犯罪，具有借鉴意义。”陆晶认为，在合作的共识下，未来，中国与东盟国家不妨在进一步拓展合作领域的广度和深度上努力。
“其中，像各国在‘执法特区’内的信息情报交流、联合边境管控、联合域外调查取证、跨国追捕与遣返逃犯等，都是可供‘拓展’的合作领域。”陆晶说。
