学校承认监管缺失
湖南科技学院引进社会资金修建学生活动中心这种行为是否合理合法？该院平时又是如何监管投资商的经营行为的？
湖南科技学院党委书记佘国华接受法治周末记者采访时称：“高校后勤社会化是政策允许的。同时，这样的合作又可以解决学校资金困难的难题，而且还可以引进一些先进的管理经验，所以学校才采取了引进社会资金修建学生活动中心的做法。”
佘国华坦言，这次被媒体关注的学生活动中心KTV事件，确实与学校监管不到位有关。
“我们合作协议中规定，这个KTV只能为本校师生提供服务，学校后勤处、保卫处、宣传部等各个部门都与投资方签订了协议，投资方没遵守协议，学校在管理监控上存在漏洞。”佘国华对记者说。
记者在采访中确实看到了湖南科技学院后勤处、保卫处、宣传部等各个部门都与投资方签订的协议。该校宣传部与经营方签订的协议规定，进入KTV唱歌的学生必须凭本校的学生证，如发现有校外人士在此消费情况，学校监管部门将对管理商家处以每次200元的罚款。
然而，投资方在经营期间并没有按照这一规定来操作，许多校外人员都能顺利进入这家校内KTV唱歌。
“我们可以合作，但监控不能缺失。”佘国华认为，高校后勤社会化改革实施后，学校引入社会资金，给学校的管理工作提出了更高的要求。
高校后勤社会化的管理困局
“没想到自己的母校会出现这种现象，一时真是无法接受。”早年毕业于湖南科技学院的毕业生高亮(化名)对记者说，这一事件对湖南科技学院和该校师生伤害很大。
法治周末记者调查发现，在这起备受关注的校园KTV陪唱事件中，高校名誉无疑成了最大的受害者，而在事件背后凸显出来的，却是我国高校后勤社会化管理困局。
据记者了解，高校后勤社会化改革是指将高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制，建立市场化高校后勤服务体系，发展高校后勤产业，使高校后勤保障工作逐步与教学、科研工作分离。
1999年11月，国务院、教育部在上海召开全国高校后勤社会化改革工作会议，标志着全国高校后勤社会化改革实质性启动。高校后勤市场化服务，突破了制约高等教育从精英教育向大众化教育转变的瓶颈制约，为高等教育的大发展提供了坚实有力的基础性保障。同时，改革管理体制、运行机制，激发活力，为学校节省了人力财力。后勤从高校行政机构剥离出来，成立了独立核算的后勤服务实体，初步实现了由事业单位向服务企业的转变，使得高校更能集中精力抓好教学、科研和管理工作。
