权威数据:
航空公司自身原因占四成左右
航班延误的原因究竟是什么呢?是“老天爷”的原因,还是航空公司自身原因?
日前,中国民航局发布了2011年民航行业发展统计公报,根据公报,2011年,我国航班正常率为77.2%。其中,主要航空公司航班正常率为77.9%,中小航空公司航班正常率为72.7%。数据显示,航空公司自身的原因是问题的主要症结所在。
原因探析:
条块化分段管理,引发信息不对称
一位专家指出,乘客在被提供服务的过程中,航班延误的信息没有完全掌握,一旦服务出现意外,就导致他们会有各种臆测和不满,若出现大的矛盾,就可能爆发、产生“机闹”等行为。
南航河南分公司一位人士认为,现在的民航管理体制是割成条块化的分段管理,空管分局负责空中流量和天气,机场公安局负责机场治安,机场地服部负责地面旅客服务,航空公司负责飞机上的服务,这就导致了部门之间的配合难度加大,信息传递不畅,在治安执法上不力。因此,部分航空公司员工呼吁,管理部门要及时发布权威的延误原因信息,减少乘客误解。
赔偿盲区:
出现不可抗因素,谁来赔偿?
根据原民航总局2004年下发的航班延误赔偿指导意见,由不可抗力造成的航班延误是不需要赔偿的。一位航空公司人士坦言,这在国外能够达成共识,但在国内很难行得通。同时,目前对旅客因航班延误的赔偿没有统一的标准,而且民航管理部门的补偿标准也不具有强制性,导致补偿问题仍然处于“讨价还价”的状态。
“补偿标准难以明确,原因在于民航系统内没有任何一家单位或机构可以公开透明地将航班延误的信息收集、整理并发布。由于无法准确判定航班延误的真实原因,也就无法判定航空公司应承担怎样的赔偿责任。”一位民航人士指出。