一要高度重视当前黄河防汛工作。历史上，黄河水害一直是中华民族的心腹之患。经过长期的建设，黄河的防洪体系有了很大转变。但由于黄河防洪问题的复杂性、特殊性、艰巨性，黄河水害问题依然没有根本解决。入汛以来，黄河中游干流两日内两次出现洪峰，黄河山陕区间滩区被淹，部分控导工程出现险情。黄河已经有30年没有出现大的洪水，今年出现的洪峰险情提醒我们，必须高度重视黄河的防汛工作。黄河的安全直接关系千百万人民群众的生命安全，关系经济的平稳发展，关系社会稳定，我们必须以高度的责任感和使命感，切实落实各项防汛措施，确保黄河安全。
二要全面加强预测预报预警，密切关注汛情变化。黄河流域气候变化复杂，一年当中先旱后涝、旱涝交替、旱涝急转的情况经常发生，黄河下游水位受来沙情况的影响很大，水位流量关系复杂，洪水预报特别是水位预报的难度大。如果没有准确的气象、水文预报，就无法作出正确的抉择。因此，一定要克服困难，采取有效措施，加强监测，做好预报工作，及时发布预警信息。这是黄河防汛抗洪最基础的工作。
三要切实做好抢大险的各项准备，确保黄河大堤万无一失。虽然近几年我们大力加强了黄河标准化堤防建设，但是黄河堤基情况复杂，新修建的工程没有经过大洪水的考验，不确定因素很多，直接危及堤防的安全。黄河下游人口密集，有许多铁路、公路干线和城市、工矿企业，目前有的地方河床高出地面几米到十几米，大堤一旦决口，洪水居高而下，将给黄淮海平原广大地区带来灭顶之灾。因此，保障黄河大堤的安全，责任重于泰山。一定要充分认识黄河防汛工作的极端重要性，保持清醒头脑，坚决克服麻痹思想。要针对黄河河势游荡、堤防易冲难防的特点，强化抢险队伍，备足抢险物料，确保不出大的问题。
四要做好滩区避险，确保群众生命安全。目前，黄河下游滩区仍然居住着180多万人口。我们要深入细致地做好避护安置的准备工作，对撤退道路、交通运输、对口安置、生活安排，都要做出事先安排并落实到村、到户、到人，确保群众生命安全。要加强对滩区、蓄滞洪区干部群众的宣传教育，使他们自觉地服从防汛抗洪大局，坚决执行调度命令。
五要加强科学调控，合理利用雨洪资源。黄河流域还是干旱多发地区，水资源紧张。黄河防汛工作既要保大堤的安全，又要保滩区群众的安全，既要防御洪水，也要妥善处置泥沙，既要避免旱涝灾害，又要考虑抗旱用水。实现这样的目标，必须统筹兼顾、科学调度，合理分配黄河的水资源，在确保防洪安全的条件下，千方百计地满足沿黄城乡居民生活用水，满足生产和生态用水的需求。
六要进一步加强黄河防洪设施建设。实现黄河长久安澜，还必须加强防洪工程建设。要继续大力开展河道整治，加强黄河下游标准化堤防建设。要加快黄河上中游宁蒙河段防洪工程的建设和渭河流域综合治理，提高防洪防凌的能力，加快实施东平湖蓄滞洪区工程加固和安全建设，保证分洪运用安全。要搞好黄河下游滩区的安全建设，提高群众的避洪能力。
