安信证券、国泰君安、国信证券、海通证券、兴业证券、中信证券六家证券公司今日在中国证券报发表题为《再造我国证券公司作为投行的三大基础功能》的署名文章,呼吁恢复证券公司作为投资银行的基础金融功能,赋予其“造血能力”,建议在不改变客户资金第三方存管的大原则下,允许客户资金通过第三方支付的形式实现广义的支付功能,并恢复证券公司的托管、交易功能。
从2004年监管部门及时启动了证券公司综合治理工作以来,我国券商走过了从“乱”到“治”,由“死”到“生”的历程,这一“刮骨疗毒”的工作为证券行业的长期规范发展、有效监管以及应对危机奠定了坚实基础。六家证券公司认为,创新已经成为证券行业的共识,但证券公司的创新主要集中在技术层面,并没有真正形成券商主体业务和产品的创新,缺乏投行的一些基础功能。
针对恢复证券公司的基础金融功能,六券商提出以下政策建议:
首先,在不改变客户资金第三方存管的大原则下,允许客户资金通过第三方支付的形式实现广义的支付功能。
其次,恢复证券公司的托管功能,给予证券公司更多维护客户证券的权力,明确证券公司对场外金融产品的托管功能,推进场外市场间接持有多级托管体系的发展。
最后,恢复证券公司的交易功能。一是要允许券商自建柜台交易系统。二是支持证券公司参与或收购各类地方股权交易市场。三是要适当放开证券公司融资,鼓励符合监管要求的负债经营,提高做市交易的能力。四是给予证券公司银行间债券市场结算代理资格,提高银行间债券做市交易能力。记者 蔡宗琦 杨光