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南京综合整治环境脏乱差 首拆公务员及家属违建

2012-08-08 07:38:00 来源: 扬子晚报 
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  环境整治5大关键点

  1 时间表

  一年“再造”天生丽质南京城

  “我们的目标是,用一年左右时间,大幅度提升南京城市功能和规划水平,大幅度提升城市品质和人居质量,大幅度提升群众幸福感和城市美誉度,把一个具有深厚历史底蕴和天生丽质的南京城还给人民。还南京本来的面貌。”杨卫泽说,这次的环境综合整治工作重点要抓好动迁拆违和治乱整破这两大中心任务,紧扣三个节点。具体而言,今年8、9、10三个月,是实施推进阶段,全面发动,大干三个月,为全面完成整治目标打下基础;再到明年4月份的6个月,是攻坚克难阶段,在重点、难点环节上取得明显成效;明年5、6、7三个月,是完善提升阶段,在全面完成动迁拆违、治乱整破任务方面取得整体突破,在亚青会召开之前,使南京城市面貌得到根本改观、城市管理水平得到全面提升。

  2 拆违量

  全市普查违建1000万平方米

  据介绍,目前全市普查确定的违建总面积在1000万平方米左右。尽管任务很重,但我们要坚定信心,根据市里区里的菜单,集中精力打歼灭战,确保全面完成。南京市市长季建业强调,要重点加大对因贪小利误大局、谋小利使大批违建滋生的干部的问责;要加大对贪赃枉法、充当违建“保护伞”的各类人员的惩处;要加大对以身试法的“地头蛇”、不法分子的严惩,对介入违建的黑恶势力、不法分子,一定要保持严打的高压态势。

  季建业强调,要按照对新增违建“零容忍”的要求,按照违建监控属地管理的原则,强化违建监控,坚决杜绝新增违建的出现。违建的返潮让他痛心不已,他回忆道,刚到南京时违建普查就是1000多万平方米,这两年拆了672万平方米,“结果拆了这么多,又‘长’出来这么多,”对于其中原因,他直言不讳:“这涉及到一些领导干部,特别是一些基层干部与利益牵扯在一起……”

  3 攻重点

  首先拆除公务员及家属违建

  玄武区最近一举平稳拆除了沪宁城际铁路沿线一处近3.5万平方米的违建“巨无霸”,起到了较大的震慑作用和示范作用。季建业以此激励与会干部,他要求,这次大拆违,要坚持全面拆违、铁腕拆违。在区域上,要重点拆除影响重点工程建设、影响群众正常生产生活、擅自占用桥孔或影响桥梁安全、占用消防通道、纳入片区改造和城中村改造、青奥会场馆周边以及京沪高铁南京段沿线等7个重点方面的违建。在对象上,重点先拆除机关单位、党员干部、公务人员及其亲属的违建,再拆一般群众的违建。在性质上,重点拆除出租、出售谋取私利的违建。

  季建业在会上向全市公务员喊话,要求南京市各级机关部门回去先自己普查一下,自己的违建赶紧拆除,如果不拆除抗拒执法,就要通过媒体公开曝光,并处理相关责任人。他同时透露,有的知名企业抢搭大量违建,以企业改制为由“绑架”政府。有的知名企业家利用承租的公房要价几千万。“这次绝不手软,你自己不拆就全部公布,你企业的形象还要不要?”季建业如是说。

  4 大处罚

  排末位的街道一把手要“下岗”

  为了做好这次环境综合整治,南京市祭出铁律。杨卫泽介绍,全市将按照中心片区、东南西南片区、江北片区、南部片区共四大片区分类,市考核到四大片区的镇(街),区县考核到村(社区),各大片区中排位后三位的镇(街)和各区县中排位后三位的村(社区),对其党政主要领导、分管领导给予严肃处理,其中,末位的镇(街)、村(社区)党政主要领导、分管领导引咎辞职,否则就由上级部门免职;倒数第二位的给予党纪政纪处理;倒数第三位的给予黄牌警告。他介绍,这一排名主要考核市区下达的重点任务是否完成,完成情况怎么样?所在区域整体环境和群众满意率怎么样?不过,具体考核办法和处罚细则还在进一步制定当中。

  根据考核规定,到2013年7月底,未完成面积占应动迁和应拆违总任务量分别超过10%的区县,和老百姓对动迁拆违治乱整破专项行动满意率低于70%的区县,对区县党政班子2013年的工资性总收入按照2012年的实际工资性总收入扣除5%-10%,对区县党政主要领导和分管领导诫勉谈话。同时,相应对市相关责任部门严格考核和处罚,对在行动中态度积极、成效明显的单位和个人及时予以表扬,并作为干部提拔任用的重要依据。

  5 有奖励

  举报一平方米新违建奖励5-20元

  杨卫泽表示,接下来要实行违章建筑的有奖举报制度,鼓励和发动群众监督从即日起新产生的违建。按照每发现1平方米新违建5-20元的标准进行奖励,这部分经费由违建所在区政府支付。即日起产生的新违建,凡是举报发现违建后,1个月内不予以拆除的,相关责任人一律先免职后处理。凡是被媒体曝光、挂牌督办、群众反映强烈的环境问题,一个月内得不到改善的给予相关责任人警告,两个月不改善先免职再处理,环境问题一回潮就再次处理责任人,一直处理到整治好为止。他表示,就是要达到“当官不为民做主,你就回家卖红薯”的效果。

[作者:肖媛媛  编辑:]

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