水是生命之源、生产之要、生态之基。
我国多年平均水资源总量为28412亿立方米，居世界第6位。其中，水资源可利用量为8140亿立方米，占水资源总量的29%。人均水资源占有量为2163立方米，只有世界平均水平的1/4。南方水多、北方水少是基本国情，也是基本水情。
善治国者，必重治水。
北方黄淮海地区是我国水资源承载能力与经济社会发展矛盾最为突出的地区，水资源量占全国总量的7.2%，人均水资源量仅450立方米，只占全国人均水平的22%。其中，海河流域人均水资源量仅为272立方米，不到全国人均水平的1/8，是我国水资源最为短缺的地区。目前，黄淮海地区缺水量达313亿立方米，其中黄、淮、海流域分别缺水94亿立方米、95亿立方米和124亿立方米。随着经济社会的发展，需水量不断增加，水资源不足已成为制约该地区经济社会发展和生态环境的关键因素。
为了缓解黄淮海流域日益严重的水资源短缺现状，改善生态环境，保持经济发展和社会进步，在继续加大节水力度和提高用水效率的同时，实施跨流域调水工程十分必要。
由此，南水北调工程应运而生。
南水北调工程从东、中、西三个方向调长江水，是解决黄淮海流域资源型缺水的战略措施，将大大缓解黄淮海地区缺水严峻的局面。南水北调工程可为黄淮海流域提供水资源保证，对确保京、津、冀、豫、鲁等经济社会发展，加快西部大开发的进程，推动地区生产发展、生活富裕、生态良好具有深远意义。也是缩小东、西部差距，全面实现小康社会，建设社会主义新农村的基本保障。不仅如此，南水北调还是遏制黄淮海地区和河西地区生态环境恶化的重要手段。通过水源置换等手段，将为生态脆弱地区提供水资源，在一定程度上修复被破坏的生态环境，提高地区的环境容量及承载能力，通过合理安排上中下游用水、生态环境和国民经济各方面用水，实现人水和谐。
四横三纵 南北调配 东西互济
南水北调工程分为东、中、西三条线路
1952年10月，毛泽东主席在视察黄河时，指出：“南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的。”即时提出了建设南水北调工程这一伟大构想。随后，历经五十余年的规划、勘测、设计和论证，2002年12月27日，伴随着山东济平干渠和江苏三阳河潼河宝应站开工的喜庆锣鼓声，朱镕基总理在人民大会堂宣布南水北调工程开工建设。
南水北调工程在长江下游、中游、上游规划了三个调水区，形成了东线、中线、西线三条调水线路。通过三条调水线路，与长江、淮河、黄河、海河相互连接，构成我国中西部地区水资源“四横三纵、南北调配、东西互济”的总体格局。东线工程 利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。东线工程从长江下游扬州江都抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河，输水到天津；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。一期工程调水主干线全长1466公里，其中长江至东平湖1045公里，黄河以北173公里，胶东输水干线239公里，穿黄河段7.87公里。规划分三期实施。
中线工程
从加坝扩容后的丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿线开挖渠道，经唐白河流域西部过长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口，沿黄淮海平原西部边缘，在郑州以西李村附近穿过黄河，沿京广铁路西侧北上，可基本自流到北京、天津。输水干线全长1431公里。规划分两期实施。
西线工程
在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。
社会效益
为44座大中城市解决缺水之忧
南水北调工程建成后，将打通自南向北的水资源通道，构成我国“四横三纵”的水网格局，润泽10余个省(自治区、直辖市)，约占我国陆地面积的15%，其调水量达448亿立方米，相当于为我国北方地区新开辟了一条黄河，为实现水资源优化配置打下坚实基础。南水北调东、中、西三条线惠及黄淮海流域5亿人，为44座大中城市解决缺水之忧和择水之苦，仅东、中线一期工程通水就可使1亿余人直接受益，彻底改变华北地区700多万人长期饮用高氟水、苦咸水和其他含有害物质的地下水的命运。
经济效益
预估每年拉动中国经济0.2—0.3个百分点
除了间接促进我国的经济发展和社会进步外，由于对南水北调工程投入了大量资金，据东、中线总体可研阶段估算，仅此项每年可以拉动中国经济0.2—0.3个百分点。当前实施的东、中线一期工程建设，按照每5万-10万元投资创造一个就业机会估算，每年可增加约18万个就业机会；通水后，随着水资源条件的改善，经济社会发展后劲得到发挥，将创造更多的劳动就业机会；将产生农业供水效益、防洪效益、航运效益、排涝效益和生态环境效益，按2000年价格水平，多年平均年直接经济效益约为553亿元。
生态效益
遏制北方水生态恶化趋势
东、中线一期调水工程实施以后，可以有效缓解受水区的地下水超采局面，同时还可以增加生态和农业供水60亿m3左右，使北方地区水生态恶化的趋势初步得到遏制，并逐步恢复和改善生态环境。在全球气候变暖、极端气候增多条件下，增加国家抗风险能力，为经济社会可持续发展提供保障。
对于山东省来说，南水北调是当前解决我省水资源短缺问题的可行之途、必由之路、战略之举，具有显著的社会效益、经济效益和生态效益。一期工程竣工后，将从根本上解决各受水城市的缺水问题，促进当地社会经济及环境的协调发展。工程全部建成后，将在齐鲁大地上形成南北贯通、东西互济的调水大动脉，可实现长江水、黄河水、淮河水和山东当地水的联合调度、优化配置，对促进山东经济可持续发展、人民生活水平提高、自然生态健康恢复和保持良好人居环境将发挥根本性保障作用，对我省经济可持续发展具有战略意义。
山东每年可向长江要水15亿立方米
全省九成地市将“解渴”
根据国务院批准的《南水北调工程总体规划》，南水北调工程分三期实施，一期工程山东境内规划为南北、东西两条输水干线，全长1191公里。其中南北干线长487公里，东西干线长704公里，在我省形成“T”字形输水大动脉和现代水网大骨架。
一期工程涉及全省15个地市
一期工程首先调水到山东半岛和鲁北地区，有效缓解该地区最为紧张的城市缺水问题，并为向河北、天津应急供水创造条件。工程实施涉及我省15个市，供水区共涉及我省17个地市中的15个县(市)区。一期工程规模为抽江500立方米/秒，入南四湖下级湖200立方米/秒，入东平湖100立方米/秒，过黄河50立方米/秒，送山东半岛50立方米/秒，我省每年可调引长江水15亿立方米。
南水北调东线一期山东段工程线路规划情况为：南北干线自苏鲁省界进入我省韩庄运河，经台儿庄、万年闸、韩庄三级泵站提水进入南四湖下级湖，另一线路经不牢河到蔺家坝泵站提水入南四湖下级湖；由二级坝泵站提水进入南四湖上级湖；然后入梁济运河，由长沟、邓楼两级泵站提水进入柳长河，再由八里湾泵站提水入东平湖(老湖区)；经东平湖调蓄后，由穿黄隧洞过黄河，自流进入小运河至临清，经七一、六五河进入大屯水库；东西干线为向胶东地区供水线路，由东平湖渠首闸引水，经胶东输水干渠输水，向济南市及其以东地区供水。东线一期工程计划2013年通水
一期工程山东段共包括11个单项工程，分别是韩庄运河段工程、南四湖水资源控制及水质监测工程、南四湖下级湖抬高蓄水位影响处理工程、南四湖—东平湖段输水与航运结合工程、东平湖输蓄水影响处理工程、穿黄枢纽工程、鲁北段输水工程、东平湖—济南段工程、济南—引黄济青段工程、山东段专项工程和截污导流工程。
2008年10月召开的国务院南水北调工程建设委员会第三次全体会议确定，南水北调东线一期工程2013年建成通水。截至2012年6月底，南水北调山东段11个单项、54个设计单元工程已有9个单项的37个设计单元完工或基本完工，其他工程正按既定目标和计划有序推进。工程批复静态总投资219.55亿元，累计完成投资180.5亿元，占工程批复投资的82.2%。单位工程优良率达到100%。
南水北调工程跨越济南6县区
每年可获得长江水1亿立方米
南水北调济南段工程跨越平阴、长清、槐荫、天桥、历城、章丘 6个县(市)区，由济平干渠、济南市区段、明渠段、东湖水库 4个单元工程组成。目前，征迁工作已全部完成，预计2012年底主体工程完成，2013年实现通水，每年可向济南输水达1亿立方米。
济平干渠
济平干渠工程西起东平湖，途径泰安市的东平县，济南市的平阴县、长清区和槐荫区，至济南市的小清河源头睦里庄跌下水，是南水北调东线一期工程的骨干工程之一，是向胶东输水的首段工程。
济平干渠是胶东输水干线的首段工程，自东平湖出湖闸至济南市西部的小清河源头睦里闸，全长90公里，途经泰安市的东平、济南市的平阴、长清、槐荫四个县(市)区，济南境内长84公里，设计输水流量为50立方米/秒，总投资13.06亿元。工程于2002年12月27日开工建设，于2005年12月底建成通水，2010年10月，济平干渠通过国务院南水北调工程建设委员会办公室验收，是全国第一个开工建设、第一个建成通水、第一个完工验收的南水北调单项工程。自建成以来，济平干渠在防洪、抗旱、排涝、生态环境改善以及小清河补源等方面发挥了重要作用，截至目前，累计泄排涝水近8000万立方米，累计减少农田涝灾面积近20万亩，向小清河提供生态用水2亿多立方米，取得了显著效益。
济南市区段
市区段长27.9公里，自睦里闸至京福高速公路下游的节制闸利用小清河输水，长4.32公里；京福高速公路下游的节制闸至小清河洪家园桥下，利用小清河左岸的无压箱涵输水，长23.59公里。工程总投资27.32亿元。市区段工程结合我市小清河综合治理工程建设，工程于2008年11月12日开工，目前暗涵工程已基本完成，正在进行利用小清河输水段施工。
东湖水库
东湖水库位于济南市东北部小清河与白云湖之间，其主要功能是调蓄南水北调东线分配给济南、章丘、滨州和淄博等城市。
水库占地8074亩，设计库容5377万立方米。水库为围坝式平原调蓄水库，围坝长8.2公里，高13.7米，最高蓄水位为30米，蓄水深11米。
东湖水库于2009年12月31日正式开工建设，建成后，每年能向济南市区供水4050万立方米，向章丘市供水1700万立方米，从而有力地缓解我市水资源紧缺局面，支撑经济社会的可持续发展。
济南以东明渠段
明渠段在我市境内自小清河洪家园桥至章邹边界，长39.27公里，工程布局为沿小清河左岸新辟输水明渠，占地宽70米左右，工程永久占地4329亩。工程设计流量50立方米/秒，设计水深3米，渠道采用现浇混凝土衬砌，全线沿输水渠左堤设管理路，两侧采用护栏网防护，概算投资11.68亿元。明渠段工程于2010年12月30日正式启动，工程正在建设当中，土方开挖、堤防填筑、渠道衬砌已基本完成，交叉建筑物绝大部分已经完成施工。
