董倩:
其实当我们再一次去重温国务院发言人纽兰的这番话的时候,我们可以看到美国的立场那就是既矛盾又模糊,为什么是这样?我们不妨看一下美国国内的背景。
美国现在正在打选战,不管是罗姆尼还是奥巴马,他们都不希望自己由于跟日本有一个承诺而陷入到这样的一个陷阱中去。另外一方面,他们更不愿意被贴上一个“远日而亲中”的标签,因此他们刻意在这样的一个问题上保持矛盾而模糊的战略立场。
接下来我们继续分析刚才提到的《日美安全条约》,当我们看《日美安保条约》第五条英文原文的时候我们就可以发现,在说到美国是否会出兵的时候,它用了一个词很有意思,它说“it would act to meet the common danger in accordance with its constitutional provisions and processes....。.”。我们来看一下国际法专家刘楠来先生怎么分析。英文里面情态动词“SHOULD”和“WOULD”虽然一字母之差,但是天差地别。“SHOULD”表示应该、必须采取共同行动,但是我们在原文里面看到的是“WOULD”,“WOULD”是什么意思?表示的是一种意愿,将会做什么。也就是说它有可能做,也有可能采取不做这样的一种选择,换句话说,美国人在制定这样的一个法律文件的时候,实际上是给自己留下了非常大的一个辗转腾挪的一个空间。
(视频连线)
接下来我们请教专家,王所长,您看我们也引述了一下国际法专家对于“SHOULD”和“WOULD”一个词的差别分析,您怎么看?
王帆:
首先来说这个问题是历史形成的,美国自东亚局面出现变化以后,采取了“扶日抑中”的政策,它在岛屿问题上其实是采取了暗中支持日本的一些做法。但是在这个问题上,美国实际上有它自己全盘的考虑,它希望钓鱼岛问题复杂化,使它长久横亘在中日关系之间,它并不希望这个问题得到真正的解决。无论从历史看还是从当前美国的战略来看都是如此,再有涉及到钓鱼岛这些争端的问题,美国的亚太战略有这样的一些考虑:
第一,它没有能力承受在这个地区进行一场大的局部战争。第二,它不愿意接受在这个地区出现一种,由于别国的争端而导致美国卷入战事的可能性。因此美国在跟东亚地区国家的一系列的联盟条款中,我们都会看到它是规避风险的,它是避免自动卷入的。刚才也讲到了第五条,第五条是:第一要视情况而定,第二要经过国会批准,它留下了很大的空间。再有一点在关键的时候它也反对盟国自行其是,所以说在这个问题上,日本应该避免对美国的战略进行误读。
董倩:
王所长,您怎么看既然美国给了自己留了这么多的后路,从一开始它是承认钓鱼岛是中国所有,但为什么在半路上它又改弦更张、改弦易辙,它又把钓鱼岛纳入到了《日美安保条约》范围的涵盖中去了呢?
王帆:
刚才从历史上讲它是一个比较大的变化,东亚局势的变化,中国发展有了不同的新政权,这是历史上的因素。从冷战以后的因素来看也是因为苏联解体之后,中国成为在这个地区潜在的一个重要的因素,战略上的因素,美国仍然是坚持把中国所谓的崛起作为它战略防范的一个对象,因此在这个问题上,它与它的盟国日本、韩国等国联盟的关系也要求它在一定程度上体现出对这些盟国的战略利益的关注。
董倩:
好,谢谢王所长。
刚才我们说到美国在钓鱼岛问题是否适用于《美日安保条约》这个问题上出现了变化,但是中国政府在这个问题上历来态度是一致的。
解说:
面对钓鱼岛争议,面对《美日安保条约》。近日,无论是我国军方还是外交部都已表示出明确的中国态度。
王卉 本台记者:
中国人民解放军副总参谋长蔡英挺于本周一抵达纽约。
解说:
针对近期日本政府对钓鱼岛宣称主权以及日本右翼分子购岛、登岛等活动,蔡英挺表示,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对钓鱼岛拥有不可争辩的主权,日本的非法侵占行径改变不了这个事实。同时,蔡英挺也代表中国军方明确表示,反对美方将钓鱼岛列入《美日安保条约》适用范围。
蔡英挺 中国人民解放军副总参谋长:
我们还是要用和平谈判、协商的方法来解决争端。我跟美国朋友讲,我们坚决反对美国把钓鱼岛列进美日安全(安保)条约适用范围,我们希望美国在维护地区和平,维护中美两国友好的大局上多做一点好事。
解说:
而在昨天外交部的例行新闻发布会上,针对美国国务卿希拉里·克林顿今晚抵京访华期间,若提及钓鱼岛问题,中方将作何回应的提问,外交部发言人洪磊也就《美日安保条约》再次表明我国立场。
洪磊 外交部发言人:
《美日安保条约》是“冷战”的产物,不应该超出双边范畴,不应该损害第三国的安全利益。
解说:
事实上,从今年4月16日石原慎太郎抛出“购岛论”,宣称东京都政府决定从私人手中购买钓鱼岛,我国始终表明了一贯的、坚决的立场。
解说:
我国外交部发言人刘为民今天表示,日本对钓鱼岛及其附属岛屿采取任何单方面的举措都是非法和无效的,都不能改变这些岛屿属于中国的事实。
解说:
6月10日,有数十名日本人前往钓鱼岛海域活动,其中包括部分日本国会议员,我国外交部再一次重申中方一贯立场。
刘为民 外交部发言人:
中方已经向日方提出严正交涉,要求日方立即停止制造新的事端、闹据,以实际的行动来维护中日关系的大局。
解说:
7月7日,在抗日战争爆发75周年纪念日这一天,日本首相野田佳彦竟公开表示拟将钓鱼岛国有化,并正在与所谓的土地所有者栗原家族进行密切交涉。