代表建议
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“旅游局”应该扩权成“旅游委”
全国人大代表、洛阳市老城区烧沟村党委书记郭中奎在座谈中提出，去年洛阳和旅游有关的投诉有1000多条，旅游局能够处理的只有几十条。在洛阳，很多知名的景点，旅游局要想去检查工作，还得经上级领导批准，长此缺少管理，使旅游业积累了很多问题。比如消费欺诈、黑导游、黑旅行社、景区服务质量低劣等。他建议：应该学习北京等地的先进经验，将旅游局升格为旅游委，统筹管理旅游业的发展。
郭代表的建议立刻得到了省人大代表，修武县云台山风景名胜区管理局局长韩跃平的响应。他说：“现在国家已经有7个省、自治区和直辖市成立了旅游委。旅游局和旅游委虽然只有一字之差，但权力、职责截然不同。旅游涉及许多行业，比如工商、质检、物价、交通、园林绿化、公安、商务等等，旅游局名义上是旅游业是行业管理部门，但实际上什么也管不了。上升为旅游委就不同了，由原来的单一部门行业管理可转变为多部门的协调综合管理，可综合各类决策部门和相关单位，这对旅游业的发展提升是非常有好处的。”
省旅游局政策法规处处长李宗军认为：旅游资源归属分散、行业管理职能分散，确实不利于旅游业的整体发展。代表们反映的问题实际上是管理体制的问题。实践已经证明，谁把体制问题解决得好，谁的旅游业就发展得好。关键要看领导是否能够下决心。
