9月18日 中国新闻网 刷卡费下调缘何落地难 银商利益之争博弈激烈
日前中国连锁经营协会爆料，刷卡手续费下调方案早在5月已获审批，但至今仍没能得到银行方面的有效落实。刷卡费下调方案迟迟难以落地，其间的利益博弈激烈程度可见一斑，而矛盾的焦点则集中在银商之间的利益之争。
刷卡手续费调整进收官阶段 下调方案现“多版本”
近日，关于银行卡刷卡手续费下调的相关消息备受关注，费率下调幅度也成为大家关注的焦点。由于相关刷卡费率下调的最终方案一直没有正式发布，媒体对费率下调的幅度到底有多大的报道也是众说纷纭，各不相同。从最早的坊间传言降幅或将大降达八成开始，到近日媒体爆出刷卡费率平均下降幅度将可达到40%，刷卡手续费的下调幅度不断传出各种版本。
16日，中广网援引国家发改委相关负责人的说法称，发改委确实已经下发了银行卡刷卡手续费下调的征求意见稿，但下调幅度为23%~24%。据一位银行业内人士透露，此次手续费调整不同行业调整幅度不同，其中餐饮娱乐类刷卡费下调已经基本定调且幅度较大，而其他民生及一般类的下降幅度在20%至30%之间。由于目前还在征求意见阶段，最终稿可能在幅度上还有调整。
协商一年多的银行卡刷卡手续费调整终于进入“收官阶段”。具体下调幅度能有多少虽还没最后明确，刷卡手续费率下调趋势已基本确认。然公众对于到底刷卡手续费下调方案何时才能得到银行方面的真正落实，至今仍未可知。
刷卡费国庆后下调可能性不大 迟迟难落地遭质疑
此前有媒体报道称刷卡手续费下调方案将于今年国庆节后推行实施，对此，中广网报道称可能性不大。中国连锁经营协会16日发出呼吁，应尽快出台降低银行卡刷卡手续费方案。
此前有媒体报道称银行卡手续费下调方案最早将于今年国庆后由各大银行推行实施，预计最迟不会超过明年春节前夕。对此，中广网14日报道称，刷卡手续费国庆后下调可能性不大。刷卡消费的人越来越多，但是很少人能察觉到刷卡消费时银行要收取手续费。有银行客服表示现在还没有接到这个通知。
据京华时报17日报道，此前与银行方面共同参与谈判的中国连锁经营协会16天发声明披露称，降价方案其实早在5月就获得批准，但是下调具体方案银行方面却迟迟没有出台。越来越多的商家对利好政策失去信心。
中国连锁经营协会声明表示，目前，一方面消费者刷卡消费比例以每年30%的速度递增，超市行业平均刷卡消费比例达35%，百货、家电行业超过60%，企业每年承担的刷卡手续费少则几百万元，多则上亿元。另一方面商家经营成本每年递增超过15%，利润水平逐年下滑。
“这种不合理的收费格局，银行既与商家产生利益之争，也与当前‘拉动内需，扩大消费’‘减少流通环节收费’的国家政策要求不协调”，中国连锁协会就此呼吁，尽快出台降低银行卡刷卡手续费方案。
刷卡费再降银行将无利可图？ 银商利益之争博弈激烈
为何银行卡手续费下调方案迟迟难落地？其间的利益博弈之激烈程度可见一斑。矛盾的焦点在于“银商利益之争”，商业银行希望下调的幅度越小越好，但商户并不这样看。
根据相关规定，银行卡收单业务的结算手续费全部由商户承担，不同行业实行的费率不同，从0.5%到4%不等，手续费收入归发卡行、收单机构以及中国银联三家所有，其中银联占七成。举例来说，消费者在餐馆刷卡消费100元，其中2元作为手续费由餐馆支付给银行。
对此，有银行业内人士认为，与国际其他金融卡相比，目前中国国内的平均刷卡佣金并不高。目前中国餐饮行业的刷卡费率是2%，但实际上往往可以打折扣到1.8%。但日本银行卡的手续费率在3%~4%之间，新加坡在2%左右。中国网17日援引一银行业人士的表态认为，中国的刷卡费率已经很低了，再降就“无利可图”了。
但商户并不这样看。日前，中国烹饪协会发布的数据显示，在平均纯利润不足8%的餐饮业，每笔交易的刷卡手续费率竟高达2%。以北京一家年营业收入近6亿元的餐饮企业为例，其每年的刷卡手续费近700万元，占其利润总额的15%。
根据中国连锁经营协会多年的调查显示，零售行业平均利润率只有2%左右，而银行的刷卡手续费就高达0.5%-1%。
中国连锁经营协会据此呼吁国务院尽快出台降低银行卡刷卡手续费方案，相关政府主管部门着手研究出台促进银商合作的政策，推动产生包括消费者在内的多方共赢局面，将银商利益之争转化为拉动消费的新动力。
