“例如石化企业会说如果停产，油品供应无法保证会闹油荒，这时候地方政府就可能要被问责，企业自身也可能会被问责。”陈晴认为，地方环保部门对于这些企业除了责令整改，几乎没有其他有效的监管措施。
一位与环保部关系紧密的业内人士也对记者表示，这样的事情发生并不奇怪。“问题的核心是环保部门对于这样的企业没有办法。”
北京大学法学院教授、国内环境法权威专家汪劲表示，中国的环境违法成本太低也是主因，主要措施就是罚款，且罚款金额也很小，主要是针对企业罚款。而欧、美、日等则是罚企业又罚人，对于违法排污这样的重大诚信违规行为，在国外处罚非常严重，相关责任人的人身自由以及财产都会受到惩处。
2 地方执法为何难抗央企？
汪劲对记者表示，这个事件表面看是执法问题，但背后是体制和立法问题。
他表示，央企国企从环保投入上来说总量落实还是比较多的，但是一旦遇到问题，央企又有很强势的抗击力。几乎在所有公共利益执法领域，国企都是一个最大的违法者。这背后的体制问题就在于很多国企尤其是央企都是有行政级别的，企业的领导也有行政级别，未来也可能成为地方官员，地方环保部门与之平级，不敢与之对抗。
从地方政府角度考虑，在环境保护等公共利益领域和经济发展博弈时，政府也一般会选择经济发展，因为政府领导有政绩考量。
汪劲称，中石化之所以敢要挟地方，还有一个重要的原因就是一旦处罚停产，可能带来社会问题，影响供应闹油荒，或是影响就业，影响社会和谐与维稳。
