据中国之声《新闻纵横》报道,征收汽车排污费的说法开始浮出水面。近日,有专家透露政府正在酝酿对汽车征收排污费。此消息一出,立刻引发车主和市民的议论,网络上的调查显示,76.7%的人认为“征收排污费不合理”,10%的人认为应“制定公平收费标准”,8.3%的网友持保留意见,仅有5%网友同意“有效降低尾气污染”。那么,汽车排污费到底该不该征?
议案初衷 抑制购车欲望
近日,国务院发展研究中心资源与环境研究所副所长李佐军向媒体透露,政府正在酝酿对汽车征收排污费,目前处于论证阶段,预计在十八大后实施。征收汽车排污费政策很可能先以“北上广深”等一线城市作为试点,逐步推广到全国。
“提出排污概念的初衷是为了抑制汽车的购置欲望,降低机动车的使用强度。”谈及汽车排污费,中国综合开发研究院副院长曲建表示,虽然从目前看来,排污费概念的提出,直接与环境保护、提升空气质量有关,但其实提出排污概念的初衷是为了抑制汽车的购置欲望,降低机动车的使用强度。据介绍,这并不是第一次提出“汽车排污费”,它与三个月前北京市政协提出的《关于进一步提升首都空气质量的建议案》不谋而合。议案提出,要继续采取经济鼓励手段,包括征收机动车排污费,以控制用车的使用强度。
民众反馈 公平度惹争议
“如果汽车排污费按排量的不同征收,我觉得这种方式有失公平。”在高新上班的李先生表示。现在有些低档车,尽管它的排量很小,但它的污染可能是大排量车的几倍,所以完全按照排量来征收不合理。
“我认为,不应该再增加我们的负担了。”私家车主张女士对记者说。买车之后,养车的大头是油费和停车费两项,这两项一直保持着只涨不降的趋势。而车船使用税、保险加起来在1500元左右,还有日常维护保养的费用,更不用说意外开支。再增加汽车排污费的话,就算费用不多,也可能是压死车主的最后一根稻草。“此外,如果我们交了汽车排污费,这部分税收收了之后会用到哪里?它是否会用来改善环境?”张女士最后强调。
对此,中国汽车流通协会副秘书长罗磊多次强调:“汽车排污费按排量征收存在较大争议,车辆使用时间和路程都不同,所以对城市拥堵和大气污染的影响也不同,按排量征收好比一刀切,相同排量的车主支付同样费用,有失公允。”
破题前提 让私家车成为选择
“解决汽车尾气污染,有利于良好的城市规划和合理的功能区划分,让私家车成为选择,而非必需。”中国公众环境中心研究主任马军分析道。目前,汽车排污已威胁到城市生态环境,是一种特殊的社会现象,而且涉及生产、生活、公共管理等多个环节。因此,解决问题的根本前提,还在于建立发达的公共交通系统,让私家车应成为“一种选择”,而非“一个必需”。
业内人士建议,与其让消费者承担环境保护责任,不如从产业源头治理环境污染。因为汽车排污并不能单纯归结于消费者薄弱的环保意识和汽车工业源罪,目前治理汽车排污导致的环境污染,既要重视产业本身的发展,如加强并鼓励新能源技术应用,提高排污减排标准、汽车燃油标准等,此外,还应补充可替代的交通资源,尤其是加强公共交通建设。只有市民有了更多的交通资源,环保意识才能产生实质的环保行动。 文/图 记者 朱哲