您的位置:首页 >  新闻中心 > 即时新闻

评论:征收汽车排污费要有的放矢

2012-10-11 09:33:00 来源: 中国商报 
字号  

  或许看准了汽车这块“富矿”,国内相关汽车的苛捐税赋总是层出不穷。继3个月前业内传出即将征收拥堵费后,最近又有消息称,有关部门正在酝酿对汽车征收排污费,目前已在论证阶段,第一步可能先以“北上广深”等一线城市作为试点,然后逐步推广到全国。

  消息一出,立刻引发各界质疑,从车企到车主乃至消费者,笔者所接触的没有一个人对排污费表示认可。

  在绿色环保渐入人心的时代,一个旨在减少污染的政策竟然遭遇众口一词的排斥,一定是政策本身出了问题。

  公众之所以质疑排污费,并不是反对治理污染和拥堵,而是质疑收费的合法性合理性,并对征税标准一刀切的做法表示不满。

  一方面,从排污费出台的合理性来看,虽然长远来说,征收排污费可有效推进节能减排汽车普及,营造行业良性发展机制,但必须要看到的是,目前国内相关汽车的税赋实在太多,仅不完全统计就有购置税、消费税、增值税、保险费、路桥费、停车费、车船使用税、燃油税等几十种五花八门的税费,即使在购买阶段,我国各种名目的汽车税费已占车价的40%-144%。

  在使用阶段,随着油价飙升和城市停车费上涨,更多的车主面临着“买得起车养不起车”的苦恼和尴尬。中国社科院日前发布的《中国汽车社会发展报告》年度报告显示,中国家庭汽车购买和使用成本在全球比较都属偏高,综合算来每年汽车消费占到家庭年收入的40%以上,远远超过发达国家水平。普通公众的用车税费如果再度增加,很难避免公众的反感情绪。

  另一方面,从已经透露的排污费征收办法来看,依然忽视了车主使用具体情况以及不同类型汽车技术水平的差别,存在粗放管理一刀切的不合理性。有消息称,汽车排污费将按照排气量征收,即排气量为1.0以下、1.1—2.0、2.1—3.0、3.1—4.0,4.1—5.0,分别按不同额度的税费征收。

  如果按照按排量来分类征收,将存在较大争议,每个人车辆的使用时间和路程都不同,因此对城市拥堵和大气污染的影响也是不同的,按排量征收好比一刀切,每个人都要支付同样费用,有失公允。

  此外,按照排量收费还存在一个大弊端,那就是势必对广大的中低端消费人群造成特别影响。入门级车消费者本来就对价格敏感,如果再加上排污费,势必引发更多不满。

  最后,如果仅仅考虑以汽车排量来收取排污费,不仅没有公平可言,势必还会抹煞不同技术水平车型的差别,最终导致鱼目混珠,良莠不分。

  从实际使用来看,随着混合动力、缸内直喷等新科技的应用,不少2.0L排量车型无论是油耗还是排污水平,都比1.6L车型优秀许多,所以,如果再按照以往用排量来区别征收税赋,不仅不尽合理而且还不能鼓励先进,对企业、对消费者来说都不公平。

  要征收汽车排污费,让排污费真正达到“治污”的初衷,就应该在上述公众质疑的基础上做好三方面工作:首先要有一个合理的收费额度;第二要有公平的差异化标准;最后,费用一定要取之于排污,最终用于排污。否则,即使“被收费”,公众也将心口不服。

[作者:魏巍  编辑:]

相关阅读