原题:韩美一纸协议咋引起了万般怨?
朝鲜做出了迄今为止最为强烈的对美宣言。朝鲜国防委员会发言人10月9日就韩美公开发布新的“导弹政策宣言”发表声明,宣布朝鲜军队将美国本土置于“命中打击圈”。与此同时,周边一些国家也对韩美的这份协议表达了不满。更有分析称,这对地区和平无益,只会加剧东北亚紧张形势。
解开“脚镣”的协议
刺激朝鲜神经、引发周边国家担忧的协议于7日公布。韩国政府的发言人7日表示,韩国已与美国达成协议,修改之前的《韩美导弹框架协议》。
根据新的导弹协议,韩国把弹道导弹射程从300公里增至800公里。除此之外,韩国可以依据权衡原则,在缩短弹道导弹射程时增加弹头重量:射程800公里时,弹头重量不能超过500公斤;射程300公里时,弹头重量最大可以增加至1.5吨。
另外,航程超过300公里的韩国无人机最大载重可以从眼下500公斤增至2.5吨。
韩国和美国1979年签署《韩美导弹框架协议》,2001年重新修订,有效期至今年年底。协议规定,韩国弹道导弹射程上限为300公里,载荷不得超过0.5吨。
据韩国媒体报道说,军方计划在今后5年内斥资2.4万亿韩元(约合人民币135.8亿元)开发部署射程为550公里和800公里的导弹。
消息一出,韩国媒体难掩兴奋之情。“一直以来限制韩国只能打击朝鲜前方部分地区的脚镣被解开了……”近些年,韩国舆论认为,韩美的旧协议限制了韩国提升自主国防能力的努力,所以在韩国一直有种声音,希望增加导弹射程,提高本国导弹防御和遏制能力。
朝鲜对此表示强烈不满,称此举是“不断将朝鲜半岛局势推向临界点,企图在任意时刻点燃侵朝战争的导火索”。
双重标准制造不平衡
朝鲜声称将美国纳入“命中打击圈”,毫不掩饰其对美国政策的极度愤怒。
在声明中,朝鲜称韩美导弹政策宣言隐藏着美国建立对亚洲大陆的战略包围网,破坏这一地区的和平与稳定,并借此确立美国对亚太地区控制权的企图。
有分析认可这种观点。因为延长导弹射程将扩大韩国对朝鲜本来就有的军事优势,因为550公里的射程就可以覆盖朝鲜全境。美国同意韩国的诉求,得到的好处更多,既可以调整亚太地区的战略平衡,又可以向朝鲜及中国等周边国家施压。
分析说,虽然800公里的射程不算太远,但已经可以打击中俄边境,日本部分地区也在范围之内……
俄罗斯媒体认为,这是美国在朝鲜半岛实行的“最令人不能容忍”的双重标准案例,因为韩美协议违反了限制导弹技术的国际规则,为大规模杀伤性武器撕开了口子。美国一直渲染伊朗和朝鲜发展导弹是威胁,其实韩国曾早于朝鲜研发核武。
或引爆地区军备竞赛
英国媒体对韩美新规表达了担忧,强调在东亚岛屿主权之争加剧地区紧张的背景下,韩国此举可能成为新的不稳定来源。
法新社援引分析人士的警告称,新协议可能加速东北亚军备竞赛。
虽然韩国方面否认提高导弹射程有针对中俄因素,但还是会引发中日俄周边邻国的担忧。
韩国的媒体分析,美国为维持在东北亚地区的传统优势采取了很多措施,延长韩国导弹射程只是其中一环。上月,美日达成在日本建设第二套导弹防御体系的协议。这对遏制中朝两国的军力膨胀大有裨益。
美国裁军协会(ACA)主任金博尔则称修订协议是“一次严重错误”,不但无助于维护韩国安全,反而可能会给亚洲地区安全造成负面影响。杨子岩