中新网杭州10月17日电(记者 童静宜 见习记者 徐乐静 实习生 李梦清)17日，在浙江省工商局与建设银行浙江省分行联合召开实务公示会上，浙江省工商局局长郑宇民在谈到国家行政部门和企业的关系时表示，国家与企业是育儿传承、养儿防老的关系，是共建家园的关系，只有企业发展好，社会才能不“老”。他表示“政府部门应该很自觉的来服务企业，这是国家赋予我们每一个公务员的责任和使命”。
浙江作为民营经济大省，市场主体有320万户，其中个体户240万户，企业有80万户，但真正规模以上企业(指年主营业务收入在2000万元及以上的工业企业，以下简称规上企业)只有3.5万户。
浙江大学经济学院教授马良华认为，相对江苏、山东等省份而言，浙江的特点是民营中小企业数量多，规模小，而且原先许多是外向型的企业。在国际市场持续疲软，国内市场劳动力、物流、原材料各项成本增加，融资困难，销售收入减少的情况下，浙江中小企业发展遇到很大困难。
在这种形势下，浙江中小企业可谓处境艰难，但他们要如何突破困境呢？
17日，一向以直言著称的浙江省工商局局长郑宇民发表了自己的看法。
郑宇民认为，首先要弄清楚政府跟企业是什么关系？“政府与企业不是养鱼捕鱼的关系，因为养鱼捕鱼最后是宰了吃；也不是杀鸡取蛋的关系，为了蛋把鸡杀掉太不值；也不是养牛耕田的关系，因为耕牛没有尊严，在鞭子下耕田。”
他说，政府和企业应该是育儿传承的关系，是养儿防老的关系，是共建家园的关系。只有更多的企业，国家才能传承，家园才能繁荣兴旺，社会才会不“老”。所以政府部门应该自觉地服务企业，这是国家赋予每一个公务员的责任和使命。
在他看来，浙江的经济目前遇到了一些困难，经济在下行，这种形势下，浙江的企业主体结构要努力上行，把个体转为企业，规模以下企业(年主营业务收入在2000万元及以下的工业企业简称规下企业)转为规上企业。“而工商部门的工作重心应该要放在规下企业，以及小微企业，还有个体的。只有这些企业成长起来，浙江才有希望。浙江省委、省政府对这项工作最近做了连续的部署，桐乡已做了试点。”
郑宇民表示，这次与建行浙江省分行联合建立“工商金融服务通”平台，激活工商部门的信用资源，成为银行增信授信的参考内容之一，就是一次有效的尝试，发挥政银协同优势，全方位为民企发展营造最优的环境。
“工商部门是企业的引导者，我们跟企业的关系必须要引导，我们是为企业、帮企业、扶企业，而不是管企业、卡企业、掐企业，在企业现在下行的情况下，服务必须要上行。”郑宇民如是说。
对此，马良华表示认同，他认为，政府应该转变职能，与金融机构一同更多地服务企业，与企业建立更深的联系。政府加强与银行的信息交流，不仅有助于银行减少风险，也有助于政府的管理有的放矢。
“美国、欧洲、日本等国家在发展过程中对中小企业的扶持都有一定的政策，浙江可以借鉴其好的经验。”马良华说。(完)
