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盘点郭树清履新周年:革故鼎新治资本市场顽疾

2012-11-13 08:11:00 来源: 中国新闻网
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  2011年底,拟上市公司在发布招股说明书中悉数进行了分红相关事项的落实。在经历半年酝酿和深化研究后,证监会2012年5月10日发布《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》,将分红政策向执行层面落实。

  7月份,为提高上市公司现金分红信息披露的透明度,证监会上市部向上市公司提出要求,要从完善《公司章程》相关条款、建立分红决策的工作机制、切实执行现金分红方案、如实披露现金分红信息等四方面来完善分红制度。

  8月16日,上海证券交易所就《上市公司现金分红指引》(以下简称《指引》)公开征求意见,尝试借助外部政策的约束和鼓励,引导上市公司更多采用分红派息的方式回报投资者。

  9月底,证监会有关负责人表示,证监会将在现行法规框架下,充分考虑上市公司所处发展阶段及行业特性,进一步研究完善上市公司分红与再融资挂钩制度,强化外部约束机制作用。而对于正处于调整发展期尚需大量资金支持的公司,将区别对待。

  中国证券报的报道指出,自2011年底证监会逐步推出措施督促上市公司完善分红政策机制后,上市公司现金分红力度再次提高,截至今年7月底,今年沪市上市公司累计实现分红3435亿元,创历年年度现金分红总额的历史新高。

  “零容忍”内幕交易 查处案件数创历年新高

  针对市场顽疾,证监会开出的“第二剂处方”则是治理投资者痛恨的股市违法违规现象。去年11月,郭树清首谈股市表示,内幕交易等同盗窃,证监会将对内幕交易和证券期货犯罪始终坚持零容忍的态度,发现一起坚决查处一起。同时称将改进监管手段和方式,请求机构及个人提供线索。

  2011年11月25日,证监会发布的《关于上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度的规定》正式实施,从源头上杜绝内幕交易行为的大幕拉开。

  在对内幕交易等违法违规高压政策下,一批著名的基金经理、私募牛人、券商大佬、上市公司高管等纷纷“落马”。据了解,今年1至8月证监会已受理内幕交易、市场操纵等违法违规案件线索291起,是去年同期的1.8倍,新增案件调查232件,是去年同期新增案件总量的1.9倍。据不完全统计,郭树清上任一年以来查处内幕交易案件42起,案件数创历年新高。证监会总结公布和处理的一批证券期货违法大案,其中就包括备受市场关注的首例证监会重组委委员吴建敏涉嫌犯罪以及招商证券原保荐团队负责人李黎明涉嫌侵占3000万等案件。

[作者:程春雨  编辑:]

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