解读
省商务厅有关负责人：新规规范健全了预付卡发卡、使用和赎回等各阶段流程，不但使商家不敢随意发卡，也使消费者的权益得到最大程度的保护。这些规定旨在为大额送礼增加复杂程度，并不会对预付卡市场产生根本性影响。
大型零售企业：1000元以上需登记实名，这一规定对企业影响不大，因为现在不少客人都购买中小面额的预付卡。
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中小型发卡企业将受限
值得注意的是，《办法》中对发卡企业设定了一定的门槛，即主营业务为零售业、住宿和餐饮业的发卡企业，预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业务收入的40％；主营业务为居民服务业的发卡企业，预收资金余额不得超过其上一会计年度主营业务收入；工商注册登记不足一年的发卡企业，预收资金余额不得超过其注册资本的2倍。
集团发卡企业，预收资金余额不得超过其上一会计年度本集团营业收入的30％。
解读
中国商业联合会商业预付卡规范工作委员会秘书长、银商资讯总裁弋涛：设立一定门槛，是为了防止一些发卡企业偿付能力不足。比如有些企业注册资本仅几十万元，年营业额也不大，却依靠发卡获得数千万元甚至上亿元预收款，这种企业就有可能出现生产能力不够，甚至难以偿付的情况，故而对发卡企业需设立保障性门槛。
商家：设立门槛会对一些中小型发卡企业有影响，对于有强大实力的公司影响不大。
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预付卡部分预收资金交银行存管
《办法》规定，发卡企业将20%~40%的预付卡预收资金，交由商业银行存管。
此外，《办法》还设定了存管资金冲抵措施，允许发卡企业以保证保险保单、担保保函、银行保函等形式代替资金存管协议，从而最大程度降低企业的经营负担。
解读
商务厅有关负责人：《办法》中资金存管制度的设立，既不会影响企业的正常运行，又能防止企业滥用预收资金，在企业因经营不善而倒闭时，也可以对受害的消费者提供资金赔偿。
从这个角度看，对消费者而言，一旦发卡企业卷款走人，银行保管的资金将会发挥作用。
百货公司：这个规定有利于行业规范，可是对中小型企业会有一定打击，因为这样会减少企业发卡的利息收入，并使部分资金流动性受到限制。
