执业许可证能否拍卖变更？
《医疗机构管理条例》规定，《医疗机构执业许可证》不允许出借和转让。单位或个人开办医疗机构须经卫生部门审查批准，并取得设置医疗机构批准书。那么，拍卖后的新“东家”如何经营？
昨日，拍卖公司总经理赵晓凯称，如果拍卖找到新东家，北京环球实业公司将会向卫生部门申请医疗机构许可证变更，如果卫生部门通过审批，新东家就可领到新的《医疗机构许可证》。
《医疗机构管理条例》规定，医疗机构经申请可以变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人，但必须向原登记机关办理变更登记。赵晓凯坦言，目前北京尚没有这样的先例，此次拍卖是实践先行，相信卫生部门能通过审核。“不过卫生部门审核较慢的话，我们可以通过公证，进行内部经营承包，新东家也能正常经营，这也是符合法律规定的。”
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京二级甲等医院转股权
北京健宫医院是二级甲等综合性医院。目前，北京凤凰联合医院管理股份有限公司持有其52.98%的股权，北京建工集团有限责任公司持有其47.02%股权。今年5月，北京建工集团有限责任公司在北京产权交易所挂牌，拟以12180万元的价格转让其持有的27.02%股权，并要求受让方应为境内合法注册且有效存续3年以上的企业法人，注册资本不低于1亿元人民币，且须连续三年盈利，不接受联合受让。
深圳曾拍卖一公立医院
2004年8月，深圳一家集体所有制公立医院——布吉罗岗医院对外拍卖，最终以1430万元卖给了海南一家药业集团。这是深圳首次以拍卖方式对一家非营利性公立医院进行产权转让。
罗岗医院的“老东家”是布吉镇经济发展有限公司，拥有医院100%股权。布吉镇政府企业改革办公室称，公立医疗机构的市场化改制是一个发展趋势，引入公开拍卖，能争取国有、集体资产转让收益最大化，同时防止转让过程中黑箱操作。
不是所有人都能办医院
如果没有变更医院名称、法人、诊疗科目等医疗机构资质的话，一家纯民营医院通过拍卖引入新的投资并不违规，但必须向有关部门办理股东信息等变更登记。如果是完全转让，由新投资人经营医院的话，就需要符合相关法规。值得注意的是，并非所有人都能开办医疗机构。按《医疗机构管理条例》实施细则等规定，不能独立承担民事责任的单位、不能提供满足投资总额资信证明的单位，其申办医疗机构就不能获得卫生部门批准。
——北京大学公共卫生学院教授周子君
本版采写/新京报记者 陈博 本版摄影/新京报记者 王贵彬
