主持人 劳春燕：美国国务卿希拉里。克林顿13号抵达澳大利亚进行访问。有媒体猜测，澳大利亚可能会成为她任期内最后一站。这场很可能是美国国务卿生涯的告别之旅，仍然不缺乏看点和重头戏。美澳外长和防长会晤的主要成果之一，就是达成了一项协议，那就是美国将会在2014年首次在南半球，也就是在澳大利亚西北部一个小城叫埃克斯毛斯，安置可以监测亚洲全境的C波段大功率雷达监测站。美国为什么加大了在澳大利亚部署的功率？五角大楼掌门人帕内塔一边强调此访显示出了美国重返亚太的决心，一边又指出澳大利亚是美国一个重要的新前沿，他的这些话当中又有哪些深层的含义呢？讨论之前，我们先看一个短片了解一下最新的情况。
14号，美国和澳大利亚宣布，美国将把两套太空监测关键设备前置澳大利亚境内，构筑紧盯亚洲，监视印度洋、太平洋的太空防线。这是发生在当天，美国和澳大利亚外交部长、国防部长的会议之后。而这次双方部长级的会议，正是美国总统奥巴马去年访澳宣布重返亚太战略之后，美澳之间的首次战略对话。法新社11月14号报道，美国国防部长帕内塔将其称之为“双边太空合作的一次巨大的飞跃，也是美国军力再平衡到亚太地区的一个重要新前沿。”外媒称，这是美国将重点重新转向亚洲的步骤之一。
帕内塔：现在必须重新平衡太平洋地区部署，我们很清楚地知道，如果没有盟友澳大利亚的支持，我们将很难有效完成这一工作。
按照协议，美国定于2014年首次在南半球设立空军C波段大功率雷达地面监测站，地点是澳大利亚埃克斯毛斯市附近一座原美军海军通信基地。美国国防部高级官员称，这一协议要求在南半球第一次部署美国空军的C波段雷达，以使美国能够更好地跟踪太空碎片和中国的太空发射。对此，路透社当天发文评论称，尽管边遮边掩，但是澳大利亚、菲律宾和其它亚太地区的重要港口，正在见证美国军舰、战机和士兵的回潮，这说明美国在亚洲应对中国崛起的行动已经加速。另据报道，美国今年派出250名海军陆战队员轮访澳大利亚北部，为期半年。澳大利亚防长史密斯对这一安排表示欢迎，并表示，双方打算2014年前把轮访规模增加到1100人，远景目标是在四到五年内，达到2500人规模。这更加印证了媒体对于美澳军事合作加强，美国应对中国崛起行动加速的猜测。就在美澳外长、防长会晤的前一天，希拉里在西澳大利亚大学发表演讲时说，美国尽管需要应对中东地区多场危机，国内面临财政悬崖，但依旧致力于把战略重心转向亚洲。
主持人：
好，有关这个话题，今天请来的是中国国际问题研究所研究员滕建群先生。欢迎您，滕先生。首先给我们简单解释一下C波段大功率雷达，它究竟是怎样的雷达，监测范围大概有多大？
滕建群：
C波段雷达是广泛应用的一种传统的雷达体系，包括C波段，大家可能谈得比较多的，包括C波段卫星、C波段雷达。现在我们谈的C波段雷达主要是对低空、低轨道外空飞行器进行监视，像他说的监视碎片。
正在评论：强大雷达系统仅为监测太空碎片？
主持人：
亚洲发射的卫星和太空碎片。
滕建群：
如果看一下神舟发射的轨道，就可以看一下，是经过澳大利亚这边的，在这个地方设一个卡，应该是非常有针对性的，对中国航天发射，导弹发射，冲着中国来的，所以非常明确的目标。
主持人：
而且他也没有回避这一点，美国国防部的发言当中明确指出，为什么要在澳大利亚布C波段雷达，就是为了要提高对于亚洲发射卫星的追踪能力，以及对太空碎片的监视。可想而知，因为亚洲没有几个国家能够发射卫星，显然针对的是谁是非常清楚的，他也没有回避。
滕建群：
这应该是美国在这个地区进行外空防御重要的支点。因为大家知道，澳大利亚这个地区处在太平洋中南部，所以这个地区应该是空白，但是澳大利亚这个国家在冷战期间，它参与过美国的外空探测，比如阿波罗登月计划，当时美国就在澳大利亚设立过对空升空观测雷达站，有这个系统，但是后来撤走了，只不过到2009年开始，美国和澳大利亚谈这个问题，开始谈得很不顺，但是大家可以看一下，14号澳大利亚同意了这个协议，达成这个协议，部署到澳大利亚来。
主持人：
您刚才已经回答了为什么在部署在澳大利亚基地，我们可以大概看一下哈罗德库尔特通讯地点，在澳大利亚西北部的位置，是澳大利亚魄斯的上边。这个地方本来就有通信站，但是C波段雷达部署到那儿去还是第一次。而且这次部署的不仅仅是C波段雷达，还有太空望远镜。从这个情况来看，美国现在为什么对于太空的监测那么重视？
滕建群：
看得比较紧的两个，一个是IT，就是网络这块，比较脆弱，现在网络进攻的防御非常难，这是一块。第二块是外空，拉姆斯菲尔德在90年代的时候提出一个报告，专门给总统和国会提交了报告，讲警惕太空珍珠港。因为大家知道，美国遭受过日本的袭击，用航母通过航行到珍珠港附近海域发起攻击的，现在他不怕这个了，不怕航母平面攻击了，怕什么？怕从外空下来的，比如一下砸到纽约，砸到华盛顿，后果不堪设想。所以，拉姆斯菲尔德提出这样的报告，叫“警惕太空珍珠港”。现在把雷达部署到澳大利亚也好，前不久同意把X波段雷达部署到日本南边，因为在日本中部有了。另外，还跟东盟某一个国家正在谈，形成了几道防御体系，特别是对空监视体系。像X波段，每天可以监测到200到500个目标，24小时不间断地对空进行监测，对外空进行监测，我们所有的活动基本上都可以掌控在它的雷达控制范围之内。所以，我认为它的目标非常明确，就是对着中国来的。
正在评论：美国为何欲填补南半球部署空白？
专家观点：C波段雷达不光是看碎片
主持人：
而且C波段雷达本来部署在加勒比海上的安提瓜岛上，当时是在大西洋的边上，现在从大西洋挪到了太平洋，这种变化说明什么问题？
滕建群：
这种变化说明美国非常重视太空防御，太空部队，美国已经建立起了成体系的，并且具有作战理论的外空部队，我们现在说的天军，陆海空，第四个军种也出来了，天军，大家可以看一下，美国现在研究好多作战飞机，可以在大气层外飞，再一头扎进来，对这个地区的攻击，他号称两个小时可以打到世界任何一个角落，所以美国做太空战准备。同时，搞这个防御，比如对我们的神舟飞船的监测，咱们的轨道是经过澳洲上空的，没有经过夏威夷这块，也是我们设计的轨道。在这个地方如果卡一个雷达，再卡一个升空望远镜的话，对我们的飞行轨迹，又增加了观测我们导弹卫星发射。
主持人：
本来如果部署在安提瓜岛上，对亚太这块的监视肯定不像现在占据那么有利的位置。
滕建群：
对，这应该是美国在亚太的防外空，建立外空防御体系重要组成部分，不光防碎片，不像它宣传的是为了防碎片，防外空碎片。确实碎片很严重，很多碎片在外空飞行，对航天器的影响非常大，但是，我认为它在这个地区实际上是美国调整在亚太军事部署，建立外空防御体系的非常重要的部分。
正在评论：在澳部署大提速 美构筑太空防线
专家观点：澳大利亚总愿意傍大国
主持人：
现在澳大利亚在美国整个战略布局当中的重要性很突出，从去年开始重返达尔文，在未来几年之内要有2500名海军陆战队员，到现在又部署C波段雷达等等，为什么现在美国那么看重澳大利亚，那么看重南半球的作用？
滕建群：
澳大利亚的历史，自制之后，相对独立之后，一直有傍大国的传统，当时靠英国，给它提供经济支援，安全。但是1942年日本把英国赶跑了，澳大利亚没办法了，又靠到美国这边。所以，二战期间，它是美国最忠实的一个朋友。1951年达成了美澳新同盟条约，到现在已经61年了，这个条件还是非常有效的。在美国眼里，澳大利亚是美国亚太战略的南锚地，北毛地大家知道是日本，形成这两个锚地，要加大经营力度，不管部署陆战队也好，部署武器装备也好，部署雷达也好，都是巩固在这个地方，或者调整加强军事部署态势的组成部分。所以，最近看得比较多，特别从去年年底开始达成一系列协定，包括驻军，这之前没有驻军，而且作战部队，所以这点，澳大利亚应该说跟美国跟得比较紧，这是一个传统。
正在评论：定义“新前沿”美澳加速靠近
主持人：
对，有传统，但是在过去那么些年，好像都不如最近这两年美澳之间走得那么近，那么热，为什么南锚地突然之间变得这么重要？
滕建群：
因为这个战略地位，离南海非常近，离东盟这些国家也很近，而且澳大利亚试图想在这个地区扮演一种角色，不管是在作战行动当中，50年代朝鲜战争，它很积极，60年代越南战争，1965年还派兵干涉到东盟国家镇压暴动，还有东帝汶独立，澳大利亚都扮演了角色，所以，它希望在这个地区发挥一定的作用，这个时候美国过来，2009年美国重返东亚过来了，所以两边一拍即合，两边不断加强军事合作，这是投桃报李的关系。
主持人：
所以按照帕内塔的说法，澳大利亚要成为美国一个重要的新前沿，这个前沿是不是指得就是在东南亚这块？
滕建群：
在东南亚，在亚太这块，因为澳大利亚这个国家，刚才讲它比较喜欢傍大国，谁有好处就靠着谁。现在看，在这个地区，安全上它是靠美国来给它撑的，但是它不光靠安全吃饭，枪炮顶不了饭。
主持人：
美国也要利用澳大利亚这枚棋子。
好，我们就说到这里，感谢您，稍候继续。
也有评论说，澳大利亚、菲律宾和其它亚太地区的重要港口，正在见证美国军舰、战机和士兵的回潮，尽管半遮半掩，但是美国在亚太应对中国崛起的行动已经在加速。我们看到美国已经编织了重返亚太的大网，也已经广泛在撒网，但是最重要的疑问还是美国究竟要如何来收这张网。
感谢您收看今天的节目。再见。
外媒：美在澳大利亚部署雷达监控中国太空活动
美在澳安置超级雷达监视中国
军事动作速度加快
日本拟购买美“全球鹰”无人机监视中国海军
揭秘中国周边美军监听站
可窃听一切电子通信
驻日美军一雷达天线网将停用
曾用来监听中国
