□影响
国内杏仁产业由兴转衰
“鸠占鹊巢”影响的不仅仅是消费者的知情权，还严重影响到我国杏仁产业的发展。
“进口商将美国扁桃仁误称为‘美国大杏仁’，对我国杏仁产业造成了严重影响。”中国经济林协会仁用杏专业委员会会员李建军告诉记者，上世纪70年代，“美国大杏仁”还没有大量进入中国市场之前，国产杏仁因其药用价值一度卖到30元/斤，当时一个科级干部的月工资才130元左右。正是由于杏仁价值可观，于是涌出现了很多杏仁加工及商贸企业，以河北为例，比较有名的就有承德露露、蔚县杏扁办、涿鹿外贸、涿鹿果仁公司等，营业额都达到上亿元。
“然而美国扁桃仁以‘美国大杏仁’的身份逐步进入中国市场后，中国杏仁企业遭遇不公平竞争，业绩下滑，除河北露露外，上述几家企业相继由兴旺走向衰退，进而倒闭，种杏农户的销路顿时成为难题。”李建军告诉记者，现在农户的杏仁虽然还可卖到16元/斤左右，但相比10年前的物价和用工成本，这一价格实在太低。国产杏仁价格屡屡下挫，原来可以脱贫致富的产业变成了人人不愿投资经营的风险产业。
名称混淆也扰乱了我国企业在国际贸易中的正常经营活动。今年9月，新疆轮台县一家大型杏仁加工企业从土耳其进口的带壳杏仁，因与从美国进口“美国大杏仁”(扁桃仁)名称相同而品相不同，海关不予办理。县政府不得不向新疆商务厅发函求援，最终海关将两者封样送专业机构进行物种鉴定后，事情才得以妥善解决。
国内杏仁加工业的衰落，甚至间接影响到生态环境。据李建军介绍，我国河北省杏树种植面积及产量在全国都是最大的，其中张家口就有200万亩，是防止沙尘暴的生态屏障之一。从国家到地方多年来大量拨款用于退耕还林、种植杏树。但是在所谓的“美国大杏仁”的冲击下，杏树种植户收益降低，前途暗淡，农民因此由精耕细作变成粗放管理，造成近20%的杏果种植园被搁置、荒废，甚至被农民砍伐，不但造成资源浪费，肯定也会影响到生态环境。”
“其实我们一直知道‘美国大杏仁’不是杏仁，早在2004年我们就为此多方呼吁，但根本没引起重视。”李建军表示，直到现在，事态已愈发严重，“由于一个‘杏仁’词汇的误用，致使我国杏仁行业在中国本土败给了美国扁桃仁。”
□博弈
更名遭进口商重重阻挠
既然“美国大杏仁”的名称有误，又给相关产业带来了诸多不利影响，何不将名字改过来，还其扁桃仁的真面目？
“美国大杏仁”张冠李戴的盖子被掀开后，坚果协会也一直致力于将市场上的相关产品更名，还消费者知情权，然而这却遭到了“美国大杏仁”进口商的竭力反对。
2011年8月，商务部流通发展司批准《坚果炒货食品术语》《熟制扁桃核和仁》标准制定立项，在征求各方意见的基础上，由坚果协会牵头完成，其中就涉及被讹称“美国大杏仁”的扁桃仁定性问题。今年3月23日，商务部发布公告称这两项行业标准于今年6月1日起执行。然而，就在实施的节骨眼上，一个原本已被科学定性的事实突然被一封来信完全推翻。
今年5月7日，坚果协会收到了一封商务部有关部门转来的传真文件。这是中国食品土畜进出口商会(下称“土畜商会”)5月初向商务部市场建设司发去的一封函件，土畜商会在函件中称：最近制定的《坚果炒货食品术语》中对“美国大杏仁”的定义违背了事实、海关分类以及几十年的商业惯例，遭到树坚果行业企业以及美国加州杏仁协会的强烈反对……科学证明“美国大杏仁”是杏仁而不是桃仁。我会希望近期能对《坚果炒货食品术语》重新进行修改与完善，呼吁保留“美国大杏仁”一词。
收到商务部转来的函件后，坚果协会即向商务部发去回复函，除强调尊重科学事实外，还建议召开标准审评小组、起草小组会议，邀请国内植物学、标准、质检、营养、食品领域权威专家及企业代表出席，进行充分的研讨。商务部采纳了该建议，并于7月23日举行了专家论证会。经充分论证，再次认定“美国大杏仁”不是杏仁，而是扁桃仁。
事已至此，一切本应尘埃落定。然而事情却远远没完。
□现状
行业标准迟迟不能备案
原来，在土畜商会发函给商务部后，商务部市场建设司便发函给国家标准委农业食品部，要求暂缓《坚果炒货食品术语》《熟制扁桃核和仁》两个标准的备案。按理，既然随后召开的论证会已经再次认定“美国大杏仁”不是杏仁的事实，相关部门就应进行备案，推进标准的实施，但事情却完全相反。
“标准本应于今年6月1日起执行，但至今仍未予以备案。其间，起草小组多次奔走于商务部市场建设司和流通发展司询问，一直未得到明确答复。”坚果协会秘书长翁洋洋告诉记者。
“今年8月，中国经济林协会仁用杏专业委员会向商务部致函，呼吁早日推进行业标准的实施。”中国经济林协会仁用杏专业委员会会员李建军表示，用法规、标准进行规范，是促使美国扁桃仁停止使用“杏仁”名称的重要途径，不能再让美国扁桃仁在中国市场继续用“杏仁”之名来欺骗消费者，损害我国杏仁产业的发展。另据了解，今年9月6日，中国食品工业协会也正式向商务部发去“关于请求尽快对《熟制扁桃核和仁》等行业标准实施备案的报告”，要求尽快备案。
在商务部有关部门的协调下，9月27日，坚果协会与土畜商会又进行了沟通并达成初步共识——对标准进行两处修改：一是删除扁桃仁的英文名称；二是在扁桃仁的属性和定义中增加“进口美国扁桃仁曾用名美国大杏仁”的备注。然而国庆节后，土畜商会又突然不再认可上述共识。
“直到现在，何时备案仍不得而知。”翁洋洋告诉记者。
记者昨天在商务部网站查询发现，土畜商会隶属于商务部。记者将上述国标备案情况的采访提纲以传真形式发送给商务部负责新闻宣传的部门，但截至记者发稿时仍未得到回复。
