第十届中国改革论坛在深举行 市委常委、统战部部长张思平透露——
前日,第十届中国改革论坛在深圳举行,来自全国各地的专家学者和领导共200多人参加会议,就收入分配改革、财税体制改革和综合配套改革等专题展开了热烈讨论。
记者从论坛上获悉,未来几年,深圳拟通过“十件事”推进全市分配制度的改革。到2015年,全市户籍人口将增加至400万人,全市最低工资标准也将提升至2650元。
王荣:继续为全国全省的改革“破难题、探新路”
记者了解到,本届论坛由中国经济体制改革研究会,深圳市委、市政府主办,共有来自全国各地的专家学者、发改和体改研究会负责人等共200多人参会。论坛以“坚持改革开放,加快转变经济发展方式”为主题,分设“收入分配制度改革”、“财税体制改革”、“综合配套体制改革”三个专题,十余名专家分别担任发言及评论嘉宾。
省委常委、市委书记王荣在论坛致词中表示,目前,我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段,也进入了改革的“攻坚期”。作为改革开放的前沿城市,深圳理应在新一轮改革开放大潮中继续扛好改革大旗、更好肩负特区使命。接下来, 深圳将把思想和行动统一到党的十八大精神上来,以更加坚定的决心、更加有力的举措来推进新一轮改革开放,继续燃烧改革激情、创造特区新的辉煌,为全国全省的改革“破难题、探新路”。
“十件事”推进全市分配制度的改革
市委常委、统战部部长张思平在大会发言中表示,深圳作为经济特区,在分配制度改革方面要敢于创新、敢于实践,应该为全国提供探索经验。张思平同时分析认为,虽然深圳进行分配制度改革的条件相对比较成熟,但存在的问题有些方面比全国还要突出一些。比如,深圳初次分配在GDP中的比重和居民可支配收入占GDP的比重都比全国低。因此,对于深圳来说,分配制度改革不仅仅是提高工资,而且要从全社会角度设立分配制度改革的目标。
张思平表示,接下来,深圳将做“十件事”以推进分配制度的改革,包括:实现充分就业、公布工资指导线、推进国有企业制度改革、进行户籍制度改革、与国际贫困线接轨、将非户籍外来人员纳入住房保障体系、降低低收入者的生活成本、提高政府低保保障、大力发展慈善事业以及调节高收入。
户籍人口未来三年增幅超五成
在谈到户籍改革时,张思平表示,深圳首先要增加户籍人口比例,“深圳现在户籍人口260多万人,到2015年计划增加到400万人。”这也就意味着,深圳的户籍人口的增幅在未来3年将超过五成。
其次,张思平表示,要是推进非户籍人口公共服务均等化,包括把非户籍人口纳入失业培训、救助和保险范围,以及让非户籍劳务工子女在深圳享受到国家规定的义务教育。
记者从市人社局获悉,继2010年4月起陆续推出积分入户、重点大学毕业生直接入户等措施之后,深圳的户籍制度改革在今年将继续纵深推进。
根据计划,今年全市将继续完善积分入户制度,以居住证为重要载体,以入户积分参数为依据,建立非户籍人口向户籍人口转变的合理门槛和常态通道,提高户籍人口比重。同时,适度降低入户门槛,畅通入户渠道,适度增辟“居住证+社保”新型入户渠道,优化学历型人才入户条件,适度放宽政策性随迁入户条件和投资纳税迁户政策要求。
2015年全市最低工资标准或达2650元
记者从大会上获悉,根据规划,在“十二五”期间,深圳居民年均收入即将从目前的3.2万元提高到4.9万元,并增加30万个就业岗位,而在最低工资方面,也将有大幅度提高。
“到2015年,深圳的最低工资标准年均增长13%到15%,能够达到2650元,如果再加上加班费以及其他的补助,应该能达到4000元左右。”张思平说,他同时表示,除了部分劳动密集型企业、来料加工企业,深圳绝大多数企业尤其是高科技企业,应该可以承受这个最低工资标准。 (记者阮晓光)