先行先试
在河南省探索开展“人地挂钩”试点
中原经济区位居中国中部，农业人口居多，也是国家粮食主产地。在这里搞探索，必须“不走寻常路”。
这条路子，被称为新型工业化、新型城镇化与农业现代化的“三化”协调发展路径。
《规划》要求，中原经济区要大胆探索，先行先试，不断破解“三化”协调发展体制机制难题。
先行先试上，是稳妥推进人地挂钩工作，按照局部试点、封闭运行、结果可控的原则，在河南省选择部分地区探索开展城乡之间、地区之间人地挂钩试点，实行城镇建设用地增加规模与吸纳农村人口进入城市定居规模挂钩。待总结经验后，适时向中原经济区其他地区拓展。
对于粮食生产核心区，中央要加大财政转移支付力度，支持粮食主产区提高财政保障能力。
并且，国家支持河南省发挥主体作用，在有条件的地区围绕经济转型、生态经济、扶贫开发、承接产业转移等主题，开展“三化”协调发展先行先试。
