因奖学金低于往届学生,12月12日,中国政法大学78名法律硕士研究生集体起诉学校,要求补发奖学金。
校方称,奖学金调整是由于教育部取消了拨款(本报13日报道)。事后,政法大学发出通知,将对2011级学生补评、补发奖学金。
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学校通知补评奖学金
涉事学生均来自法律硕士学院,为专业学位研究生。在当年的招生简章中,学校对奖学金的陈述为,“2010年新生奖学金金额为人民币9000元,2011年新生奖学金金额待定”。另有文件称,“研究生获得奖学金、助学金、科研资助的范围,一般应占奖助范围80%左右。”
据此,学生们认为奖学金制度会有延续性。然而入学后,2011级的新生奖学金覆盖比例仍为70%,金额却下降为2000元。2010级研二时的优秀学生奖学金覆盖率为70%,分12000元、9000元两等,2011级却分为9000、5000、2000元三等,覆盖率为24%。校方就此解释称,奖学金不如往届是由于教育部取消了2010年、2011年的财政拨款,但未能提供相关证据,学生们对此不满因此起诉。
事发后,政法大学相继组织学生座谈、召开全院大会,并于14日公布了补评奖学金的方案,在学院官网上公示,称校方将重新对2011级342名法律硕士研究生2011-2012学年度的奖学金进行补评,奖学金金额与2010级一致,覆盖比例提升到65%。此外学生们透露,原来获得新生奖学金的同学也将补发7000元奖金。
政法大学还于16日公布了新的《研究生奖学金管理办法(征求意见稿)》。根据该办法的规定,学校将不再区分学术型硕士和专业学位硕士,奖学金覆盖比例均明确为70%。
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教育部称并无拨款
奖学金将补评、补发让学生们的情绪得到了缓和,但部分学生表示,这并不能让大家满意。法律硕士生们的态度一直很明确:要求学校拿出教育部取消拨款的文件或会议纪要。
根据校方的解释,学校财政来自国家生均拨款和学费两方面。由于教育部暂停拨款,按2010年标准发放奖学金需要拿出学费的80%,研究生的培养工作将无法进行,因此调整奖学金。2012年,国家将国民收入的4%投入教育,拨款得以恢复。一位学生透露,在全院大会上,校领导解释补评奖学金的原因,是考虑到只有2011级标准较低,想尽量减少同学们的经济负担。“学校说,已经给教育部打了报告,看能不能给我们(拨款取消的)证据。”
昨天,记者向教育部发函求证相关事宜,没有得到答复,但教育部财政司高教处的一位工作人员透露,国家从2009年开始扩大了研究生培养机制改革,但这期间并无对专业学位研究生的拨款,一直到2012年才有拨款。政法大学之前的奖学金是校方行为,取消拨款说法不够准确。
2011级法律硕士生们表示,起诉学校意在推动高校财政公开。一位学生说,2010-2011年度,教育部“211工程”中的112所大学,没有一所公开经费来源和年度经费预算决算方案,以及财务资金具体使用情况。“学校可能确实没有违规,但是希望以后学校和教育部的财政状况都能够有相关的文件公示。”(记者雷军)