2月2日，在杭州市人才市场，一位外来务工者在查看招工信息。从2003年“用工荒”在沿海局部地区初露苗头开始算起，2012年正好是第十个年头。近几年来，“用工荒”有愈演愈烈之势，其中用工“结构性短缺”尤其明显。企业招不到合适的工人，同时一些求职的农民工苦于无技术，无法适应变化的工作结构与城市生活，很难找到合适的工作。在“十二五”期间，“用工荒”与“就业难”问题将长期并存。新华社记者鞠焕宗摄
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