市委市政府：以“规范项目、统一标准、加强管理”为抓手，着手解决环卫工薪酬待遇问题
市委市政府高度重视环卫工人薪酬待遇问题
据介绍，广州市委市政府一直高度重视环卫工人队伍稳定和薪酬待遇问题。早自1988年，广州市在全国率先开展环卫工人节活动，在全社会营造关心、支持、理解和尊重环卫事业的氛围。近年来，组建了广州市环境卫生行业协会，加强对环卫工人从业保障的监督；在市总工会组建成立了环卫行业工联会，为全市环卫工人子女入学、生活待遇等方面做了很多有益的工作，尤其是组织每年一度的城市优秀美容师表彰等活动，促进了环卫工人队伍建设；每年定期联合社保、工会等部门组织环卫工人合法权益专项检查活动，及时纠正各种侵害环卫工人权益的行为，依法维护环卫队伍稳定。
2012年12月以来，万庆良、陈建华等省市领导多次针对环卫工人薪酬待遇问题作出批示并研究部署有关工作。分管副市长谢晓丹围绕环卫队伍稳定和提高环卫工人薪酬待遇问题，先后6次召开专题会议进行研究部署。2月4日上午，陈建华市长在对环卫工人管理情况进行调研后，分别召开两场专题座谈会。在广泛听取各方面意见后，座谈会对提高环卫工人待遇基本形成共识：广州市环卫工人平均每人每月实际收入比去年增长20%，主要从两个方面进行调整，一是提高环卫工人的基础工资，在广州市最低工资标准基础上提高10%；二是提高环卫工人岗位津贴，调整后预计全市环卫工人实际每月人均收入比现有实际收入将增加400元左右。
六大举措确保环卫行业规范管理和环卫工人合法权益保障
一是建立完善“1+3”配套制度方案。制定广州市关于规范环卫工人用工的主体文件，并配套制定《广州市环卫保洁项目招标文件范本》、《广州市环卫保洁项目合同范本》、《广州市环卫保洁市场化运作监督管理规定》等3个制度规定，将环卫工人权益保障纳入环卫作业单位评价范围，合理设置评标项目，建立确保环卫职工合法收入为前置条件的合理中标价。此外，广州市还将研究出台全市统一的环卫工人住房公积金缴存方案，统筹解决住房公积金问题。
二是保证环卫行业的经费足额投入。市、区各级要严格按照相关规定及时足额将环卫保洁经费保障到位，将74条街道的环卫保洁经费足额纳入区、县级市财政预算。要创新环卫收费方式。积极研究环卫清洁费和垃圾处理费的征收办法，稳步推进垃圾费随袋计量征收，委托有关部门收取垃圾处理费等环卫收费方式的改革研究，切实提高环卫收费率。
三是完善环卫工人风险保障机制。建立专门的救助基金，市、区两级财政每年核拨一定的专款，专项用于救助工伤、重病和家庭特别困难的环卫工人。确保环卫作业机械设备使用维护经费的投入，提高环卫作业机械化水平和机械设备使用率。鼓励环卫保洁企业在环卫作业中加大设备投入，优化调整环卫作业模式，增加机械作业在环卫保洁工作量中的比重，通过提高环卫机械化作业水平，切实减轻一线环卫工人的劳动强度，保障环卫工人的作业安全。
四是强化环卫行业的监督管理。建立环卫工人合法权益监督检查机制。各级劳动监察、城市管理部门和工会建立联动机制，适时组织对环卫行业用工和工资福利政策执行情况进行监督检查，确保环卫工人合法权益落到实处。建立全市环卫工人信息管理系统。依托城管数字化系统搭建广州市环卫工人管理信息化平台，由市、区两级分别对全市环卫工人的基本情况、作业强度、工资福利、人员流动等信息进行实时管理和全过程监管。
五是巩固加强环卫队伍的党团和工会组织。全市各级政府和城市管理部门应督促和指导在环卫队伍中建立基层党团和工会组织，加强对环卫工人在思想、法律和维权方面的教育，实实在在为环卫工人排忧解难，使广大环卫工人真正感受到组织的关怀。同时，进一步完善由环卫行政主管部门、环卫行业工会、环卫行业协会的三方协调的利益保障机制，及时解决好环卫工人的各种诉求，有效化解矛盾。
六是广泛加强环卫社会宣传力度，营造全社会关心环卫工作的良好氛围。由市文明办牵头，联合区、街道和教育、共青团、妇联等部门，充分利用电视、电台、报刊、短信平台等各种信息载体，广泛开展以环境卫生为主题的宣传、评优活动，引导广大市民尊重环卫工人、珍惜他们的劳动成果，自觉遵守城市管理法规，养成良好、文明的卫生习惯，在全社会形成人人自觉维护清洁环境的良好风尚，营造关心、理解和支持环卫工作的良好氛围。 (记者倪明 通讯员武琼、陶军、成广伟)
