政协第十二届全国委员会委员李卫东提交关于宁夏社会养老工作存在的问题和建议的提案,建议加快全区城乡养老服务机构建设。
李卫东在提案中提到,目前,宁夏60岁以上老年人口已达76.16万人,占全区总人口的11.69%,其中80岁以上高龄老人达到5.59万人,空巢老人和城乡失能、半失能老年人分别达到22.8万和 20.5万人。据预测,到2015年,宁夏60岁以上老年人将达到89.3万人,占当时总人口的12.48%,80岁以上老年人将达到7.82万人。
但目前,宁夏全区各类养老机构的养老床位数只有10096张,每百名老人拥有的床位仅为1.55张,远不能满足老年人的养老需求。同时,区域之间、城乡之间发展不平衡,布局不合理,既存在“一床难求”,也存在“床位闲置”现象。当前最为严重的是,全区没有一所收养失能失智老人的社会福利服务机构。
李卫东建议,加快农村养老服务基础设施建设,推进养老服务城乡一体化;加大对农村养老服务设施建设的投入,采取新建、改扩建和资源整合等措施,加强区域性中心敬老院建设;完善服务功能,拓展服务领域,扩大服务范围,增加服务内容,在确保满足“五保”供养对象入住需求的前提下,为农村居家老人,特别是“空巢老人”、“留守老人”提供服务。
加快城镇养老服务机构建设,推进养老服务主体多元化。适应老年人集中养老的需求,通过新建、扩建、改造和购置等多种方式,继续推进公办养老服务机构建设。落实各项扶持和优惠政策,大力扶持社会力量兴办公益性养老服务机构。充分利用现有资源,盘活存量资产,鼓励跨行业投资,将基础条件较好的医院、学校、企业以及各类公办培训中心、活动中心、私人住宅等设施资源,改建为护理院和托老所等养老机构。
此外,李卫东还建议,加快社区居家养老服务设施建设,推进养老服务功能多样化;加快养老服务网络平台建设,推进社会养老服务手段信息化;加大对社会养老服务体系建设投入等。(记者高宇婷 报道)