“招投标全都上网操作,程序公开透明,结果公正。”刚刚参与了迁安市城市建设工程招投标的建筑商祁先生说。去年以来,迁安市探索采用“信息+制度+科技”模式,构建“让权力退出、靠制度运行、以监督保障、用科技支撑”的建设工程招投标阳光操作流程。去年,该市招标建设工程98项,总中标价12.44亿元,节约资金1.18亿元。
坚持做到信息公开。迁安市坚持把招标信息公开作为一项基础性工作来抓,对所有工程项目招标公告、中标公示等信息均在指定媒体上公布,扩大信息发布范围,广泛吸引潜在投标人参与招投标市场竞争。
健全制度。认真梳理、排查招投标各个环节的关键节点和风险点,完善交易规则和管理制度,实现标准化、规范化操作。提高准入门槛,对未履行工程立项、用地、规划、图纸审查等项目审批手续以及项目资金来源不落实的项目,一律不准予招标登记。严格“标前审计”,仔细审查招标内容,防止招标人以点代面,以偏概全,规避招标或虚假招标;为保证招标人设定的最高限价的合理性、准确性,国有资金项目的工程量清单和最高限价预算必须经审计局审计后才能用于招投标活动。严格投标人资格审查,对投标企业的营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理注册建造师证、无拖欠农民工工资证明等相关证件逐一审核。
全程监控促公正。依托河北省建设工程招投标交易管理及辅助评标系统,该市实现了项目信息、招标登记、公告发布、中标公示等业务的网上操作和监管的全部网络化。投标人统一持证件网上刷卡报名,杜绝了招标人或代理企业延时报名现象的发生;配备封闭的开标、评标室,对开标、评标实行全程声控录像监控;通过电脑抽取确定评委,评标专家在开标前一小时从专家库中随机抽取产生。(通讯员 刘坤香 胡立华 记者 汤润清)