当前,执法不公、司法腐败问题仍然存在,群众要求检察机关强化法律监督、维护公平正义的呼声很高。检察机关应如何采取有效措施,加强司法公信力建设,实现公平正义?《法制日报》记者今天就此采访了国家二级大检察官、江苏省人民检察院检察长徐安。
严查腐败维护司法公信
记者:司法廉洁和司法公信力建设,一直为社会所关注。在当前形势下,检察机关如何深化法律监督,提高司法公信力,积极推进法治建设?
徐安:各级检察机关要通过加强对侦查、审判和刑罚执行活动的监督,维护司法公信力。尤其要加强对公安机关有案不立、有罪不究,对法院裁判不公、显失公平等问题的监督,加强对刑讯逼供、超期羁押等侵权行为的监督,努力让人民群众在每一个案件中都切实感受到公平正义,决不能让不公正的司法行为侵害人民群众权益、损害执法权威和公信力。
司法如果不廉洁,司法公信力就失去了基础,要通过查办司法腐败的突出问题,维护司法公信力。以零容忍的态度严肃查处政法人员违法犯罪问题,对执法不严、司法不公背后的徇私枉法、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪,发现一起查处一起,决不纵容手软,提升政法机关的执法公信力。
维护司法公信力,还要不断通过执法办案加强法制宣传教育。对执法办案中发现的不学法、不懂法、不守法等问题,要加强释法说理,促进严格执法、公正司法、全民守法,使各级领导干部和广大人民群众能够运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定。
当前,要特别重视学习贯彻好习近平总书记对预防职务犯罪工作的重要指示,在新起点上扎实推进预防职务犯罪人民防线工程,广泛开展争创预防职务犯罪先进单位、先进个人和职务犯罪风险点排查化解等活动,提升预防职务犯罪社会化水平。
推进惩防体系拒腐防变
记者:在今年全国两会上,最高人民检察院的工作报告明确提出,要把强化自身监督与强化法律监督放在同等重要位置。江苏检察机关将如何健全检察权运行制约和监督体系,提升执法公信力?
徐安:打铁还需自身硬。当前社会发展正处于转型期,对检察队伍依法、公正行使检察权带来一系列新挑战。我们要以强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设作保障,以更高的标准、更严的要求抓好纪律建设、作风建设和自身反腐倡廉建设。
大力加强纪律建设,进一步增强全省检察机关的凝聚力、战斗力。全体检察人员要自觉遵守纪律,严格执行纪律,做到令行禁止,步调一致,坚决同党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致,坚决维护宪法、法律的权威性和检察工作纪律的严肃性。
着力改进执法作风,不断提高人民群众的满意度。切实纠正和防止特权思想、霸道作风,严禁对人民群众冷硬横推、吃拿卡要,严禁办人情案、关系案。下力量建立完善检察人员联系群众、服务群众的工作机制,密切与人民群众的血肉联系。进一步探索运用互联网、微博等现代科技手段,搭建联系群众的新平台,畅通群众诉求表达渠道,把人民群众反腐败的热情引导到法治轨道上来。
进一步优化检察职权配置,强化各执法环节之间的监督制约,规范侦查权、批捕权、诉讼监督权等各类检察权的行使,把检察权关进法律和制度的笼子。紧紧抓住执法一线岗位、办案关键环节和领导干部等重点,加强对违纪违法苗头性问题的查处和预防,把问题解决在小,预防在早。深入推进惩防体系建设,确保自身拒腐防变。
积极回应核查网络舆情
记者:江苏省人代会对省检察院工作报告决议的赞成率从2008年的85.7%提升到2013年的95.2%,说明人民群众对江苏检察机关公正廉洁执法、维护公平正义的信任感和满意度在不断增强。江苏检察机关将如何推进检察权运行的公开化,接受人民群众的监督呢?
徐安:面对人民群众对法治江苏、平安江苏、廉洁江苏建设的新期待,我省检察工作还存在不少需要加强和改进的地方。我们要依法扩大检务公开的内容和范围,把执法依据、程序、流程、结果及时公之于众,让群众监督检察机关执法办案是否公正。要更加注意听取人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、专家咨询委员的意见,重大工作部署、重要复杂案件、重点信访案件应吸收他们有序参与,虚心吸纳其合理意见。
同时,根据新媒体时代的受众特点,整合门户网站、开辟检察官方微博、开通手机短信平台,主动发布权威信息,针对舆论焦点和网民动向,及时与网民开展互动,正确传递检察工作“正能量”。对群众控告、申诉、举报和批评意见,积极回应,发现网络舆情要及时主动核查,使外部监督与内部监督更加紧密结合起来,以实际行动谱写“中国梦”江苏新篇章。(记者 丁国锋 通讯员 李崇闽)
